浙江宁波:创新打造“服务‘甬’在”实践品牌进行时
宁波市人大常委会以深入贯彻实施新修改的代表法引领代表工作整体跃升
创新打造
“服务‘甬’在”实践品牌进行时
“要进一步贯彻落实好新修改的代表法,加强代表履职保障,提高代表履职质效;要在深化学习贯彻中主动作为,人大代表要深入学习领会代表法修改的核心要义,学好法、用好法,坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’,把准政治方向、站稳人民立场;要在深化‘两个联系’中主动作为,密切市人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系,广泛听取人民群众意见建议,依法推动解决人民群众急难愁盼问题;要在深化‘双岗建功’中主动作为,主动融入发展大局,立足所在行业领域,找准找实履职尽责的结合点、切入点、着力点,真正让履职与发展同频、与时代共振;要在深化民主实践中主动作为,聚焦丰富和发展全过程人民民主,积极参与各类民主实践,促进各项工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。”近日,在浙江省宁波市十六届人大常委会第二十六次会议列席代表和旁听公民座谈会上,市人大常委会主任张平强调。
据介绍,宁波市人大常委会以贯彻实施新修改的代表法为重要契机,积极创新打造代表履职“服务‘甬’在”实践品牌,驰而不息在法治轨道上推动代表工作高质量发展。
夯实根基 明确举措
锚定履职方向
紧扣新修改的代表法,宁波市人大常委会第一时间召开市人大常委会党组理论学习中心组专题学习会,先学一步、学深一层,逐条学习、逐项对照,把学习贯彻新修改的代表法作为贯穿全年的工作重点,进一步树牢尊重代表、依靠代表、服务代表的意识,切实增强坚持和发展全过程人民民主的责任感、使命感。
3月21日,宁波市人大召开全市人大代表工作座谈会,进一步学深悟透新修改代表法的精神实质和丰富内涵,将学习好、贯彻好、实施好新修改的代表法作为提升代表工作质效的重要抓手,从聚力改革发展、民主实践、能力建设等方面充分发挥代表主体作用,丰富和拓展全过程人民民主基层人大实践,不断提升全市代表工作整体水平。
结合市人大常委会本年度工作要点,4月8日,宁波市人大常委会召开市、县两级人大常委会主任会议,专题研讨交流如何守正创新加强新时代人大代表工作能力建设,总结推进代表工作内容、方式和机制等方面的亮点成效,分析存在的问题,从深化“知与行”、强化“能与为”、把准“破与立”、统筹“稳与进”、贯通“内与外”等方面进一步夯实代表工作的基础支撑,提炼特色优势,为全市高质量发展更广泛地凝聚人大代表智慧和力量。
专题培训 领题调研
提升履职能力
紧贴代表履职需求,5月8日,宁波市人大常委会组织近200名市、县两级人大代表参加学习贯彻新修改的代表法专题培训班。此次培训班注重理论实践融合,多维创新培训模式,通过专题辅导系统解读新修改代表法的重要意义、内容要求及对代表工作的启示,让人大代表履职方向更明、方法更多、底气更足;设置“代表讲给代表听”和“分组研讨”环节,邀请履职丰富的省、市人大代表作经验分享,代表们结合履职实践讨论交流,形成互学互鉴、共促共进的良好氛围;安排人大代表走进部门(企业),力求人大代表履职视野更开阔、调研更深入、建言献策更精准。
同时,宁波市人大常委会继续深化人大代表领题调研模式,广大人大代表结合各自从事或熟悉的行业领域,带着问题来、带着思考去,在培训班结束后聚焦经济社会发展大局和人民群众普遍关注的问题深入调研形成闭会期间建议,经市人大常委会交政府有关部门研究办理和答复,推进培训成果有效转化。
截至目前,宁波市人大常委会已组织600余名人大代表参加线下代表法专题培训,今年年内还将组织2000余名人大代表参加线下相关培训,“网上学堂”专题培训实现全覆盖。
统筹落实 双岗建功
凝聚履职合力
紧紧围绕高质量发展、科技创新、共同富裕等中心工作,宁波市人大常委会组织全市各级人大代表深入开展“聚焦创新赋能 聚力共富先行”双岗建功主题活动和代表宣讲、代表领读、代表直播等微主题活动。目前,宁波市人大代表各中心组、小组已组织开展活动12次,参加人大代表150余人次。全市各级人大代表参与主题活动1800余人次,提出意见建议800余条。
宁波市人大常委会研究提出贯彻实施新修改的代表法的工作举措,市人大常委会主任会议成员带头开展“开门办”面商、“重点类”督办活动,认真落实“书记牵头督办1件代表建议”制度,举办“代表·局长面对面”2025年市民生实事项目实施情况交流会;创设建议“甬”为代表建议全周期闭环管理机制,明确“提、办、督、评”四方面15项内容,推动代表建议所提问题解决或基本解决率超70%;指导各地通过多种形式广泛学习宣传新修改的代表法,依托人大代表联络站(点)、人民代表大会主题公园等载体,采取接地气、入人心的方式加强代表法的讲解、宣传和阐释,有效架起人大代表与群众之间的“连心桥”。
此外,宁波市人大常委会调整优化常委会组成人员分工联系代表和全市各级代表编入联络站方案,重点推进行业特色代表联络站建设和代表跨区域、跨层级“混合编组”,统筹安排“一府一委两院”邀请人大代表参与相关工作和活动,更好地发挥代表作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用。今年以来,已邀请22名人大代表列席、79名公民旁听市人大常委会有关会议。(作者:陈立)