人大代表建议汇聚的是民声、反映的是民意。高质量办理代表建议是践行全过程人民民主、落实“民有所呼、我有所应”要求的具体实践。四川省甘孜藏族自治州人大常委会深入贯彻落实“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果也要重过程”的工作要求，抓好“严把关、明责任、畅沟通、善分类、严奖惩”五大环节，系统谋划、精准施策，推动代表建议落地见效，实现“办成率”与“满意率”双提升。

严把关  夯实建议质量根基

甘孜藏族自治州人大常委会强化培训赋能，深入全州18个县（市）人大常委会开展代表建议工作全覆盖巡回指导培训活动，围绕建议收集、提出、办理、督办等全流程环节，采用“理论阐释+案例解析+思维导图”的三维培训方法，有效提升各级人大代表提出建议的能力和水平。创新视察模式围绕乡村振兴、教育、医疗、基层治理、就业创业、“一老一小”等重点领域，组织各级人大代表开展“片区式+交叉式”调研视察，有针对性地提出具体举措，形成高质量的代表建议。健全审查机制，实行形式审查、内容审查、可行性审查“三审”机制，严格参照《四川省人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》等规定，对甘孜藏族自治州十三届人大四次会议建议进行全方位“体检”，梳理汇总代表发言建议594条，收集代表书面建议146件，其中正式交办建议139件，筛除超出州级层面办理权限或与现行政策不符的建议7件，有力推动建议从“重数量”向“优质量”转变。

明责任  构建高效办理体系

甘孜藏族自治州人大常委会健全“全口径”办理体系，主动加强与州政府及相关单位的沟通衔接，建立起人大常委会领导领衔督办、政府领导牵头领办、相关工委对口督办、邀请代表参与督办、代表工委日常督办的联动机制；州政府常务会议每年专题听取建议办理情况两次，确保办理全流程覆盖、高效推进。健全“一把手”办理机制，明确各主（协、会）办单位“一把手”亲自研究部署、协调督办，构建“主要领导负总责、分管领导直接抓、承办科室具体办、办公室统筹督”的闭环工作格局，推动责任层层压实、任务精准到岗到人。健全常态化问效机制，联合州政府办公室建立监督联络机制，开展建议办理工作“回头看”专项督查10余次，动态掌握各部门办理进展与实际成效，确保问效常态长效。

畅沟通  搭建协同联动桥梁

甘孜藏族自治州人大常委会加强前端听民意，创新推行“135”代表接待日活动——以乡镇人大为枢纽，固定每月第三个星期五开展活动，推动代表与选民零距离联系、常态化沟通，从源头上收集民情民意，夯实建议办理的民意基础。中端深协商，建立“主办单位+协办单位+代表”三方联动会商机制，严格实行“办前沟通、办中协商、办后回访”“三见面”制度，创新开展“州长·代表面对面”“局长·代表面对面”活动，沟通率达到100%，面商率达到50%以上，显著提升办理过程的协同性和代表的参与感、认同感。后端亮结果，坚持“开门办理”代表建议，依托人大、政府门户网站等平台及时公开办理进展和结果，主动接受社会监督，增强办理工作透明度与公信力。

善分类  提升建议办成率

甘孜藏族自治州人大常委会聚焦“当下改”，对具备解决条件的代表建议，坚持“马上就办、办就办好”的原则，建立专项工作台账，明确责任主体、细化落实举措、实行销号管理，确保问题立竿见影得到解决。此类建议解决率达70%，以高效行动回应代表关切。着眼“长久立”，对需中长期推进的代表建议，建立“全周期”动态管理机制，制定清晰的办理路线图和时间表，定期主动向代表反馈阶段性进展，通过持续跟踪问效，确保承诺事项件件有着落、事事有回音，目前所有中长期办理事项均按计划有序推进。致力“促转化”，将建议办理与改进工作、完善政策深度融合，通过深度分析建议反映的共性问题和深层次矛盾，推动出台37项政策措施，实现从解决“一个问题”到化解“一类难题”、优化“一方治理”的倍增效应，最大化释放代表建议价值。

严奖惩  激发办理工作动能

甘孜藏族自治州人大常委会强化数字赋能，州人大常委会办公室、州政府办公室联合搭建代表建议网上办理信息化平台，实现建议交办、流转、反馈、督办全流程线上管理，使办理进度可视、责任主体清晰、超期风险预警，为高效办理和精准督办提供强有力的技术支撑。强化多维测评，州人大常委会将建议办理情况纳入州政府相关部门工作评议重点；州政府办创新“三方测评”，按10%比例抽取提建议代表、主办、协办单位作为样本，对办理态度、协作情况、实际成效等进行综合测评，确保评价客观全面。强化奖罚导向，对协作高效、办成率高、满意度高的办理单位通报表扬、督查加分，对推诿扯皮、效果差、投诉多的办理单位通报批评、考核扣分、约谈提醒、倒逼整改，有效激活各办理单位主动作为、比学赶超的积极性。（作者：张晋鑫）