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泰州人大:让报告履职情况成为泰州各级人大代表的自觉遵循

发布时间:2025年09月23日 打印本页 关闭 【字体:

9月19日,省市人大常委会负责同志座谈会在泰州召开,会议总结泰州代表报告履职情况工作试点经验,明确目标任务,完善制度机制,扎实推动此项工作全面开展,不断激发代表履职动能、提升人大工作质效。

会上,泰州市人大常委会主任张余松作了交流发言。



让报告履职情况成为

泰州各级人大代表的自觉遵循

省人大将泰州明确为报告履职情况工作的先行试点。泰州人大坚持以学习引领、用制度支撑、靠联动推进、凭实绩说话,不断增强主动报告的思想自觉、规范报告的法治自觉、有效报告的行动自觉、为民报告的履职自觉。

一、以学习引领,增强主动报告的思想自觉

深刻认识报告履职情况是贯彻实施代表法的关键抓手,在全市组织100多期代表培训和代表小组活动专题学习,进一步凝聚报告共识。深刻认识报告履职情况是深化“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的具体举措,将承接试点作为泰州人大的重要任务,探索可复制、可推广的经验。深刻认识报告履职情况是促进代表发挥作用的有效途径,组织“向人民报告”专题活动,引导24名省人大代表、339名市人大代表、1538名市(区)人大代表、3944名乡镇人大代表报告履职情况。

二、用制度支撑,增强规范报告的法治自觉

研究制定并提请市委转发《市县乡级人大代表向原选区选民(原选举单位)报告履职情况的指导意见》,形成1个指导意见、3个配套办法、6张流程图和N个具体方案的“136N”制度体系,得到《中国人大》杂志、《新华日报》头版刊载推广。围绕“谁来讲”,突出职务代表示范带动,省人大常委会常务副主任樊金龙率先垂范向原选举单位报告,在全国范围内都是首次;围绕“讲什么”,确定政治理论学习等“五个必须报告”事项;围绕“怎么讲”,通过人大常委会会议、“江苏数字人大”等载体,口头或书面报告履职情况;围绕“谁来听”,明确省市级代表向市县人大常委会或被授权的专委报告,明确县乡级代表参与选民的人数要求、构成比例、报名程序;围绕“怎么评”,综合运用满意度测评、现场询问、审议履职报告等方式进行评议。

三、靠联动推进,增强有效报告的行动自觉

把党的领导贯穿始终。推动担任市领导职务的人大代表向原选举单位报告,市委书记批示肯定并提出要求。把上下联动贯穿始终。市县乡人大同题共答、一体推进,并召开现场会总结推广经验。把群众参与贯穿始终。结合五级人大代表回选区访选民、人大代表讲坛、“家站点”履职等活动,安排代表报告履职情况。把数字赋能贯穿始终。构建每一位代表履职的“数字档案”,作为履职综合评价的重要内容。

四、凭实绩说话,增强为民报告的履职自觉

持续深化五大抓手性工作,拓展“你点我督”,横向推进“你审我督”“你检我督”。实施“护航行动”,出台指导意见,提出1200多条“十五五”规划对策建议。发挥“雁阵效应”,致力培育“双强四好”型头雁代表,在央视等各级媒体报道履职事迹610多篇。抓实“双培双争”,全面推行乡镇(街道)人大工作“五化”要求和开发区人大工作“1+2+N”制度,全市所有乡镇(街道)完成“党政和人大办公室”挂牌。突出改革攻坚,提供代表履职保障。率先出台健全吸纳民意、汇集民智工作机制和人大监督与纪检监察监督贯通协调的指导意见。

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