抚远市人大:发挥行业代表优势 赋能文旅融合发展
在位于祖国陆地最东端的抚远市,黑龙江与乌苏里江交汇处,黑瞎子岛犹如一颗璀璨的“生态明珠”闪耀其间。其独特的自然风光与深厚的文化底蕴,吸引着八方游客,是抚远市文旅核心名片。为充分发挥文旅行业人大代表作用,助推文旅产业融合发展,2023年,抚远市人大常委会在黑瞎子岛上组建了文化旅游行业人大代表工作室,两年来积极探索“人大+文旅+N”工作新模式,为专业代表提供专业平台,让专业力量发挥专业优势,以代表工作新实践推动人大工作出新彩。
汇聚人才搭建平台,筑牢文旅发展根基
践行思想,打造专业工作室。抚远市人大常委会依托黑瞎子岛资源优势,精心打造了文化旅游行业人大代表工作室,按照“高标准建设、规范化管理、常态化运行”的要求,搭建了集接待游客、学习交流、志愿服务等多功能于一体的履职平台。
精选代表,凝聚行业力量。从全市562名人大代表中吸纳市、县两级专业代表8名,涵盖文旅企业负责人、行业工作者等领域。这些代表具备专业素养好、履职意愿强、行业威望高的特点,他们深耕文旅一线,有着广泛的凝聚力与创新力,是推动文旅融合发展的中坚力量。
健全制度,保障规范履职。为支持和保障驻室代表履职制度化、规范化,建立健全了接待选民、履职学习等7项制度。通过完善制度体系,努力打造成为人大常委会赋能文旅产业发展的“智囊团”、行业监督的“专家库”,为抚远市文旅融合发展提供人大智慧和力量。
发挥代表独特优势,助力文旅深度融合
深入文旅调研,精准解决难题。驻室代表经常深入黑瞎子岛东极宝塔、湿地公园等景点“巡诊”,实地了解游客诉求、景区运营、基础设施建设等情况,发现问题及时向有关部门反馈,并跟进办理进展,推动问题解决,切实促进景区配套服务完善和服务质量提升。例如,今年借助第七届黑龙江省旅游产业发展大会主会场活动在抚远市举办的契机,深化“走千企助发展、入网格解民忧”主题实践活动,广泛收集社情民意,在人代会期间提出的“抚远至黑瞎子岛旅游公路途中路段建立简易服务区”“延伸旅游景点线路”等文旅方面代表建议,现已全部办结。并为建设中国塔文化艺术馆、最东旅拍基地、探秘野熊园二期食草动物园升级改造等项目提出有针对性、可行性的“金点子”,为抚远市委、市政府决策和推动文旅项目落地、文旅行业蓬勃发展发挥了积极作用。
黑龙江能源职业学院安全工程系学生到李伟玲代表的非遗体验店开展社会实践
推动文旅融合,传承民族文化。刘延辉代表始终牢记习近平总书记的嘱托,开起了全镇第一家农家乐,并带动周边村镇发展农家乐、民宿40余家。抚远是赫哲族主要集聚地,驻室代表充分利用这一特色,积极推动文旅融合。佳木斯市赫哲族鱼皮剪纸技艺非遗代表性传承人李伟玲代表,其工作室年接待游客8000余人次,通过为困难家庭和留守妇女等群体免费开展技能培训,带动20余人增加了家庭收入,为当地妇女提供了宝贵的就业与创业机会,深受各界广泛好评。李振艳代表原创的赫哲族嫁令阔“春江渔鼓”“沃不-沃不都里也”“望家乡”等作品,频频登上“文化和自然遗产日”“乌日贡大会”“旅发大会”等大型活动舞台。
强化文旅宣传,提升品牌形象。拓展代表从线下履职到云端代言,助力抚远市文旅“出圈”“破圈”。宋立坤、尚美含、曹雯乐等驻室代表,依托随团赴贵阳、南宁、武汉、内蒙古等地参加招商、推介活动等有利契机,积极宣传“东极”文旅品牌,扩大对外宣传范围和力度;并利用个人微博、抖音等社交媒介,重点围绕边境口岸特色、非遗作品展示、特色美食推荐等方面开展线上推广,带头当好文旅“推介官”,在第七届黑龙江省旅发大会召开之际,以“人大代表带你看东极”为主题,发布原创视频9期,获得大量点赞和转发。李伟玲代表的鱼皮画《傲骨》《哪吒》等作品被黑龙江日报、龙视新闻联播等主流媒体播发。身为黑瞎子岛文旅企业负责人的宋立坤代表,积极推动赫哲族文化进景区、非遗元素融入旅游产品开发等,邀请非遗代表性传承人在黑瞎子岛景区内进行鱼皮手工制作、伊玛堪说唱等表演,让游客在欣赏优美自然风光的同时,近距离地感受地域文化的独特魅力;今年5月,在中国塔文化艺术馆内增设非遗拓铜体验,与朱炳仁铜文化合作,设计研发出一系列带有“东极”特色文化元素的铜文创产品,让东极文化、民族非遗等有机融合,焕发出新的生机与活力。
创新履职提升质效,树立行业示范标杆
提升监督质效,彰显人大作为。工作室成立以来,推动“非遗校本课开发”“增设东极阁配套设施”“打造精品旅游路线”等一批提高文旅品质的建议落地落实,有效提升了人大监督工作质效。工作室汇聚专业代表优势,与人大监督精准对接,实现了专业力量的叠加效应,赢得了市委信任、市政府支持与社会认可。
创新履职实践,服务发展大局。近年来,驻室代表积极履职,充分发挥行业优势,为抚远城市知名度和美誉度提升贡献人大智慧和力量。通过开展“文旅促振兴 代表在行动”“志愿服务进景区 文明旅游新风尚”等活动,为群众办实事,为文旅产业发展提供有力保障,用实际行动诠释了“人大之为”服务“发展之需”的理念。
提供经验借鉴,引领行业发展。工作室的新实践,为抚远市辖区内16个人大代表之家(站)探索开展“人大+文旅+N(生态+农业+)”“人大+企业+”“人大+志愿服务+”等领域代表履职提供了有益借鉴,充分展现了人大代表在助推地方经济、促进文旅融合中的重要作用,为各领域代表提升履职能力,引领行业发展打造了抚远样板。