“实地视察大型产业集聚区蓬江片区东片区建设时，发现园区整体进展相对缓慢，请问东片区征地能否按时全面交付？‘九通一平’基础设施建设何时能完成？有哪些困难和解决对策？”

11月21日，在广东省江门市蓬江区十一届人大常委会第四十三次会议暨现代化产业体系建设专题询问会现场，区政府汇报了关于现代化产业体系建设工作情况后，常委会组成人员林彩云率先发问拉开序幕。这场承载着企商期盼、关乎产业发展的“考试”，没有铺垫、不绕弯子。“考官”是带着调研数据的常委会组成人员和部分区人大代表，“考生”是5个政府职能部门相关负责人，一问一答间，既有直面问题的“辣度”，更有共促发展的“温度”。

“身入”与“行至”

历时近两个月的深度调研

“聚焦蓬江现代化产业体系建设开展专题询问，目的在于凝聚各方智慧，深挖制约现代化产业体系建设堵点痛点，共商破解之策、回应社会关切。”询问之初，区人大常委会负责人开宗明义。

谋定而后动。8月至9月，区人大常委会4个调研小组通过线上线下并行的方式，广泛发放问卷，倾听60余家企业、商家的真实心声；组织人大代表专题视察养老服务机构管理运营情况，切身感受康养机构发展可能遇到的“梗阻”；依托园区、商圈代表联络站敏锐捕捉执法检查、中介服务等环节存在的隐形问题；联动区、镇两级人大力量，在田间地头、生产车间、办公桌前，与企业家、工人、村民代表“面对面”恳谈，568份调查问卷收集“原汁原味”的意见诉求。

调研的过程，既是倾听意见更是发现问题。这些来自一线的声音，汇聚成一份沉甸甸的《蓬江区现代化产业体系建设情况的调研报告》，清晰勾勒出现代化产业体系建设取得的成效以及企业、商家、群众反映的“堵、断、痛、难”问题，为即将到来的专题询问装上了精准“导航仪”。

“针尖”对“麦芒”

“寓支持于监督之中”在此刻具象呈现

“今天只说问题在哪、怎么解决？”会议一开始，主持人的开场白就定下“实”的基调。据悉，此次专题询问采用“闭卷考试”模式——会前不划范围、不透露题目。

“全市依托市中心医院、五邑中医院等优质医疗资源，探索建立‘家庭医生+社区养老驿站’模式，重点发展慢性病管理、康复护理等老年健康服务，请问区民政局，该模式已在多少个村（社区）开展？日常是怎样具体运作的？”面对区人大代表林嘉超的提问，区民政局负责人坦言，目前，该模式覆盖70个村（社区），由区卫生健康局牵头为65岁及以上老年人开展体检，截至10月底，组织健康义诊、专题讲座等活动200余场次，惠及老年群体7000余人次。

一问不够、继续追问。“随着社区养老服务需求日益增加，老人们怎么才能快速、高效、按需寻找到专业、可靠的服务机构？政府能否制定‘服务机构白名单’？”区人大代表陈丽雯问道。

区民政局负责人继续回答：“计划年内完成1个区级综合养老中心，5个镇（街）级综合养老服务中心，130个村（社区）级居家养老服务站铺点建设，‘服务机构白名单’也正加紧拟制中。”

“如何挖掘、整合文旅资源，开发精品主题旅游路线，留住游客在蓬江过夜，增加各项旅游收入？”常委会组成人员任玲发问，区文化广电旅游体育局负责人回答，“蓬江具有人流、客流与消费集聚优势，下一步将围绕‘必到之地’与‘必体验之事’两大维度，焕新长堤历史文化街区、叱石风景区等旅游景点，持续培育侨都咖啡节、江门茶饮文化周等本土品牌，吸引更多游客来蓬旅游、在蓬消费。”

“蓬江位于中心城区，耕地面积少，农业散户多、规模小、产业化程度低，将采取哪些政策和措施，扶持农业产业发展壮大？”常委会组成人员谢嘉荣提问。

作为应询人，区农业农村和水利局负责人回答道，将大力扶持杜阮凉瓜、棠下水产、荷塘冲菜、荷塘锦鲤等特色产业发展，谋划“叱石麓畔·凉瓜绿廊”典型村片区，打造棠下桂花鱼、加州鲈、鳗鱼、笋壳鱼、对虾等优质水产品品牌，培育一批标杆家庭农场和农民专业合作社，推动核心产区联农带农增收。

……

从“推动低效工业园区升级改造”到“打造本地特色赛事”，从“构建农业龙头企业发展梯队”到“增加居家失能人士医疗护理服务供给”，近一个半小时里，常委会组成人员和人大代表接连发问、直击要害。现代化产业体系建设暴露出来的问题和痛点，让前来应询的部门负责人感到“脸红”“冒汗”之余，从改进工作入手，拿出时间表、路线图，尽显担当与承诺。“问得深、答得实，这趟没白来！”与会的区人大代表会后感慨道。

“谏言”破“困局”

激发建设现代化产业体系澎湃动能

专题询问成效如何，关键在于落实，推动各方共同解决问题、改进工作，让企业和群众切身感受到实实在在的变化。

“这些问题和建议切中要害，我们深受鞭策和启发。”应询部门负责人纷纷表示，将以此次专题询问为契机，高度重视会上提出的问题，认真分析查找症结，制定整改措施，一项一项找差距、一条一条抓改进，真正给商家、人民群众和人大代表一份满意的答卷。

聚焦发展所向，畅通民意表达。翻看长达5页纸的区人大常委会跟进办理专题询问意见建议的通知，打造“食材供应—预制菜生产—加工—销售”一体化产业链，加快现代农业与食品产业集群融合发展；积极引进和培育智慧康养、康复辅具、适老化产品研发等企业，扩大优质产品和服务供给，推动银发消费市场扩容提质……大家集思广益，数易其稿，群策群力。针对两个“万亩千亿”平台建设及工业高质量发展、文体旅融合发展、现代农业提质增效、“银发经济”4个领域存在的问题提出15条意见建议，彰显了人大监督的刚性和温度，汇聚了与政府同题共答、合力破题的代表智慧和力量。

专题询问绝非一问了之。会后，区人大常委会将根据此次专题询问情况形成意见建议交办清单，转区政府研究处理。后续，还将对询问意见建议办理情况进行“回头看”，形成“有问、有答、有整改、有评估”的监督闭环，切实把专题询问成果转化为改进工作、推动发展实际成效。(作者：通讯员 黎振华)