长江奔涌，荆楚潮动；使命在肩，千帆竞发。近年来，在湖北省委领导下，湖北省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕中心大局、依法履职尽责，稳中求进推动人大工作高质量发展，助力加快建成中部地区崛起的重要战略支点，让人民代表大会制度在荆楚大地绽放出更加绚丽的时代光彩。

2025年5月29日，湖北省十四届人大常委会第十七次会议表决通过了关于大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定。摄影/丁俊杰

高站位加强政治引领

坚守人大工作大方向大原则大道理

人大是党领导下的政治机关，旗帜鲜明讲政治是做好人大工作的内在要求。

湖北省人大常委会把政治建设摆在首位，高站位加强政治引领，牢牢坚守人大工作的大方向、大原则、大道理。

工作中，省人大常委会党组会议“第一议题”，始终是传达贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神；常委会组成人员和人大代表培训“第一课”，始终紧扣学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想；人大机关“新春第一会”，始终聚焦政治建设主题；常委会连续8年举办深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会，始终坚持用党的创新理论统揽和指导人大工作。

理论上愈清醒，政治上就愈坚定，行动上就愈自觉。

加快建成中部地区崛起的重要战略支点，是习近平总书记赋予湖北一以贯之的战略定位，是湖北服务国家发展大局一脉相承的战略任务，是湖北必须一抓到底的战略机遇。

2025年，湖北省委“新春第一会”发出加快建成支点的动员令。省人大常委会闻令而动，在大局下思考、在大局下行动，推动各项工作向支点建设聚焦发力。2025年5月29日，省十四届人大常委会第十七次会议表决通过了关于大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定。该决定以法定形式强化全省各级国家机关职责使命，动员全社会积极参与支点建设，汇聚起“奋勇争先、建成支点、谱写新篇”的磅礴力量。

省人大常委会把坚持党的全面领导具体地、现实地贯彻体现到人大工作各方面全过程，增强大局观、执行力，严格执行请示报告制度，结合法定职责、结合地方实际，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委各项要求，确保人大工作始终沿着正确政治方向稳步前行，充分彰显了人民代表大会制度的显著政治优势。

2025年7月28日，湖北省人大常委会在武汉举行深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。（《楚天主人》杂志供图）

高质量推进立法

筑牢支点建设法治保障

法治是治国理政的基本方式，良法是善治之前提。

湖北省人大常委会立足“国之大者”和“省之要事”，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，发挥好人大在立法工作中的主导作用，以高质量立法护航高质量发展。

科技创新是湖北的金字招牌，是引领支点建设的第一动力。围绕高质量发展这一首要任务，制定修订知识产权促进和保护、数据、质量促进等条例，为加快培育和发展新质生产力注入强劲法治动能。

水，是湖北最大的优势，也是最需呵护的命脉。扛牢长江大保护这一政治责任，持续加强生态环保立法，省市先后制定相关法规99件，基本形成以长江、汉江、清江三大流域和湖泊保护立法为骨干，水、土、气、林、湿地等专项法规共同支撑的“3+1+N”生态法规制度。

中国式现代化，民生为本。坚守为民造福这一根本目的，制定修订养老服务、妇女权益保障、燃气管理、电梯安全、平安建设等法规，以法治力量解决群众急难愁盼问题。

围绕提高立法质量，省人大常委会出台关于推进新时代地方立法工作高质量发展的意见，加强和改进地方立法工作，从制度层面保障立法工作规范有序、高效推进。同时，在立法工作中积极践行全过程人民民主，建成22个省级基层立法联系点，充分听取各方面意见建议，集思广益、凝聚共识，让每一项立法都满载民意、贴近民生、顺应民心。

2023年以来，省人大常委会准确把握地方立法的实施性、补充性、探索性功能定位，坚持将立法工作置于全省发展大局中谋划推进，制定修订法规33件，批准设区的市和“一州两县”法规101件，开展2次地方性法规集中清理，修改、废止省本级地方性法规13件，用法治思维和法治方式助力经济发展、回应民生关切，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚实法治保障。

2025年4月，湖北省宜昌市点军区人大常委会组织开展人大代表在身边“5号见”活动。（《楚天主人》杂志供图）

高效能开展监督

助力经济社会高质量发展

大局所需、民生所盼，人大监督所向。

湖北省人大常委会认真履行宪法和法律赋予的监督职责，锚定中心大局、聚焦群众关切，实行正确监督、有效监督、依法监督，不断增强监督工作针对性实效性，有力推动了经济社会高质量发展。

精准发力，聚焦监督靶心。紧跟中心大局，针对科技创新、扩大内需、营商环境、乡村振兴、绿色转型等关键领域，通过听取审议专项工作报告、开展执法检查等方式，助力打造具有全国影响力的科技创新高地。紧贴群众关切，将就业、教育、医疗保障、安全生产、食品安全、“一老一小”等作为监督重点，努力增进民生福祉。紧扣法律法规实施，扎实开展食品安全、公共文化服务保障“一法一条例”等13项执法检查，坚决维护法律法规权威，确保实现良法善治。

综合施策，打好监督“组合拳”。比如，围绕促进民营经济发展，检查中小企业促进“一法一办法”实施情况，结合听取审议执法检查报告，同步开展专题询问，多形式协同发力，推动营商环境持续优化。又如，围绕促进科技创新和产业创新深度融合，修订科学技术进步条例，听取审议统筹推进教育科技人才一体化发展情况报告，作出以科技创新引领新质生产力发展的决定，贯通运用人大各项职能，为支点建设提供动能支撑。

健全机制，增强监督工作实效。2025年召开全省人大监督工作会议，贯彻实施新修改的监督法，总结行之有效的经验做法，推动监督工作提质增效。建立重点监督项目全员参与制度，围绕乡村全面振兴、“十五五”规划编制等重大专题，实行主任会议成员全员参与、领衔推进，有力提升工作成效。完善执法检查制度，修订执法检查工作规程，实行重点执法检查报告由主任会议成员向常委会会议报告、执法检查报告附问题清单等举措，进一步提升监督实效。

一系列务实举措，推动党中央决策部署在荆楚大地落地生根，让法律法规在基层一线得到有效施行，回应了民生期待，做到人大监督始终与中心同频、与民生同心、与时代同行。

高要求做好代表工作

丰富和发展全过程人民民主

人大代表是各行各业的中坚骨干，每一名代表都是一面旗帜、一个标杆。

从2017年起，湖北省人大常委会围绕中心大局，坚持四级人大联动、五级代表参与，每年聚焦一个主题，同题共答、同向发力，持续开展代表行动。

2025年，代表行动聚焦支点建设，10万名五级人大代表依法执行代表职务、积极履职尽责，在支点建设中当先锋、作表率。五级人大代表每年收集整理群众意见建议2万余条，形成一批有分量有价值的调研报告，提出一批高质量的代表建议，推动一批政策举措落地见效，办成一批增进民生福祉的实事好事。

开展代表行动，这是湖北省人大常委会充分发挥人大代表作用，高要求做好代表工作的生动体现。

近年来，湖北省人大常委会深入践行全过程人民民主，持续加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职，确保人民当家作主具体地、现实地体现到人大工作的各方面、各环节。

代表工作的活力与成效，离不开坚实的制度保障和持续的能力建设。2024年，召开全省人大代表工作会议，出台关于加强代表工作能力建设推动人大工作高质量发展的意见，为代表依法履职提供了有力制度支撑。同时，精心打造“政治培训+履职培训+专题培训”三位一体的培训体系，着力提升代表的政治站位、法律素养、调研能力和议事水平，为代表高质量履职赋能增效。

高要求做好代表工作，省人大常委会围绕“内容高质量、办理高质量”，着力打造“提、交、办、督、评”全链条工作闭环，推动一大批凝结代表智慧、反映群众呼声的建议转化为看得见、摸得着的政策措施；密切人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众的“两个联系”，支持基层人大创新开展“民主早班车”、每月“5号见”、“代表有约”等履职活动，让人民群众切实感受到人大代表就在身边、全过程人民民主就在身边。

湖北省京山市人大新市街道工委组织开展代表讲履职故事活动。（《楚天主人》杂志供图）

中流击水，奋楫者先；支点建设，征途如虹。

奋进“十五五”新征程，湖北省人大常委会将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以良法保障善治、以监督促进发展、以民主凝聚民心，为推进支点建设取得决定性进展作出新的贡献。（《中国人大》全媒体记者 李小健）