“长效管理机制落实得怎么样？”“商户和群众还有什么意见？”2026年春节前夕，江西省抚州市人大常委会主任王宏安率队来到伍塘路综合农贸市场，视察该市场建设运营情况。从市场入口的智慧大屏到各个功能分区，王宏安一行看得仔细、问得深入。他叮嘱相关部门，要持续巩固建设成果，在精细化、智能化管理上下更大功夫，让民生实事持续惠民。

“市场建得好是基础，管得好、用得好才是关键。”王宏安在现场指出，人大监督不仅要推动项目建成落地，更要盯着后续运营不放，确保每一件民生实事都能长期发挥效益，真正把好事办实、实事办好。

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这座现代化智慧农贸市场的拔地而起，让当地群众“买菜难”这一痛点得以化解，这得益于一场在人大制度保障下，以民主凝聚共识、以监督护航落实的生动实践。

代表票决

让民意“定题”更精准

过去，抚州高新区锦绣社区的居民吴美娥对买菜这件日常小事很是烦恼。由于附近没有正规的农贸市场，她不得不去自家楼下的“马路市场”。“马路市场”管理粗放，市场交易不规范，缺斤短两时有发生，蔬菜的品质与安全也难以保障。面对此种情况，吴美娥和许多邻居宁愿舍近求远，也要去几公里外的正规菜市场买菜。这一来一回，大半天的时间就搭进去了。“买菜难”不仅是吴美娥一家的烦恼，更是周边两万余名居民多年来一直渴望解决的民生痛点。居民盼望解决“买菜难”，菜农期盼有个“安稳的家”。这些期盼，最终汇聚成一份沉甸甸的民生诉求。

2024年开始，抚州市在市本级推行民生实事项目人大代表票决制，将“群众提、代表定”落到实处。市人大常委会依托全市各级人大代表联络工作站（室），常态化开展 “代表接待日” 活动。通过 “双联” 机制，人大代表深入田间地头、街巷里弄开展走访调研，从群众呼声中精准梳理民生需求。同时，市人大常委会还通过线上线下多种方式向社会公开征集民生实事项目建议。最终，群众反映的 “买菜难” 问题被人大代表精准捕捉，“建设一个规范化农贸市场”被列为民生实事候选项目，依法提请市人民代表大会票决。

2025年1月24日，抚州市五届人大五次会议现场，随着人大代表们投下庄严一票，伍塘路综合农贸市场建设项目以高票通过，被正式列为市本级2025年十大民生实事项目之一。这一票，将政府要办的“民生工程”与群众期盼的“民心工程”精准对接，让解决“买菜难”从一句口号，变成了必须兑现的庄严承诺。

专项监督

为项目“护航”更给力

项目虽已定下，但群众的期盼是早日能在家门口舒心买菜。为确保这份期盼不落空，人大监督全程“在线”。

抚州市人大常委会制定了《市本级2025年民生实事项目专项监督工作方案》，并成立第二监督小组，由市人大常委会副主任韦萍任组长，第一时间对接项目责任单位，实施全过程、嵌入式监督，形成“年初定计划、年中督进度、年终看结果”的闭环监督链条。监督小组紧盯进度、靠前服务，打通一切阻碍项目早建成、早投用的堵点。

项目起步便遭遇“拦路虎”——建设工程规划许可证审批受阻。如果不能及时解决，居民“买菜难”又将持续。第二监督小组迅速介入协调，韦萍率队赴现场召集相关职能部门面对面沟通，直指问题核心。一场座谈会下来，问题清单与解决路径变得清晰。在第二监督小组的推动下，相关部门为此民生项目开启“绿色通道”，审批周期大幅压缩。“证拿到了，这让我们吃下了‘定心丸’。”市农发集团项目现场负责人韩全辉感慨道。

之后，第二监督小组的足迹遍布工地。当得知周边居民担忧施工噪声会影响生活，又组织召开民情恳谈会，促成施工方调整作业时间，让监督不仅有力度，更有温度。项目现场还设立了人大代表联络室，居民有了意见可以随时反映，施工单位遇到难题可以通过监督联系群实时反馈。线上线下，民意在这里汇集，问题在这里销号，人大监督像一只“啄木鸟”，精准揪出问题，跟踪推动解决。

2025年12月，市人大常委会专门组织常委会组成人员、部分市人大代表对民生实事项目进行视察，并开展满意度测评，伍塘路综合农贸市场建设项目获得一致好评。这一结果，既是对该监督小组全程护航的肯定，更是对“民生实事办到群众心坎上”的有力印证。

跟踪问效

促惠民“暖心”更持久

如今，吴美娥的“买菜难”已成为“买舒心”。步行不到十分钟，她便置身于灯火通明、分区清晰、智慧化设施齐全的伍塘路综合农贸市场。扫码支付后拿到可溯源的小票，她满意地说：“环境好、价格实惠，我再也不用在马路上冒险买菜了。”

对于入驻菜市场的摊主陈华龙而言，最大的变化是从“东躲西藏”到“安家落户”。电子屏公示着经营信息——这是他合法的“户口”。收摊时，他坦然地对邻摊说声“明天见”。这简单的三个字，在过去“漂泊”的日子里他是从不敢想的。

市场虽已试营业，群众“买菜难”得以有效解决，但人大监督并未止步。

“我们将持续聚焦市本级民生实事项目，紧盯群众急难愁盼问题，精准发力、强化监督，督促相关部门把每一件民生实事办实办好，让老百姓切切实实感受到更多的民生温度。”市人大常委会第二监督小组副组长陈泉顺表示。(作者：通讯员 胡志敏 张缨)