从“约见”精准发问 到“销号”落地有声——福建省霞浦县人大常委会闭环监督破局城市“停车难”
“停车难”是关乎民生福祉、影响城市生活品质的民生痛点。霞浦县人大常委会主动担当、创新实践,构建“精准选题—深度调研—刚性问政—闭环督办”的全链条监督模式,推动纾解城区停车难题,提升城市治理现代化水平、增强群众获得感和幸福感。
立规明责
锚定民生靶心
2020年3月,霞浦县人大常委会审议通过了《霞浦县人大代表约见政府工作部门主要负责人暂行办法》,对约见事由的界定、申请程序的启动、办理时限的设定、后续督办的落实等关键环节作出明确规定,有效破解了“想约不敢约、约了怎么办”的实践难题,为依法规范行权筑牢制度根基。

霞浦县人大代表就城区停车难停车贵问题约见政府工作部门负责人会议
2025年5月,在县人大常委会的统一部署下,多位人大代表深入街巷、社区,通过走访、座谈等形式,收集到城区停车场存在规划滞后、建设不足、管理粗放、收费不透明等突出问题。
民有所呼,我有所应。代表们聚焦城市停车的堵点痛点,联名提交了关于启动约见程序的申请。县人大常委会主任会议经审慎研究和综合研判,认为问题指向精准、群众诉求迫切,决定启动约见机制,并将约见主题精准锚定为“城区停车场建设管理”,为后续监督工作划定了明确靶向。
问道取经
探寻破题良方
为让问政更精准、建言更科学,县人大常委会坚持“走出去”取真经,为破局停车难题寻找最优解。2025年6月,县人大常委会组织相关领域人大代表组成考察组,带着问题赴福鼎市和浙江省苍南县两地专程考察学习停车管理先进经验。
考察组深入实地沉浸式探访,先后走进运用智能监测、自动计费系统的路边泊位,考察老旧小区改造挖潜增位的实践案例,探究“互联网+智慧停车”全域管理平台,直观感受科技赋能与空间挖潜的治理成效。同时,与两地住建、城管、交管、国资运营平台等部门负责人面对面座谈,学习先进做法。
通过考察,进一步找准了霞浦在规划蓝图落地、智慧化建设、资源统筹整合能力、精细化管理水平、跨部门协同效能等方面存在的差距与不足。翔实的一手资料、鲜活的治理案例,为代表们在约见活动中精准发问、提出建设性意见提供了坚实支撑。
直询问政
剑指治理梗阻
2025年7月17日,一场聚焦城区停车治理的专题约见活动在县人大常委会会议室举行。副县长带领县自然资源局、住建局、公安局(交警大队)、发改局、市场监督管理局、城市管理局、财政局、城投公司等十余个相关部门和单位主要负责人应约到场,接受人大代表面对面询问。
在听取县政府关于城区停车场建设管理总体情况的汇报后,代表们拿出了精心准备的问题清单,围绕规划落地、智慧建设、有效供给、规范管理、服务收费5大类共15个关键问题展开犀利询问:
“《宁德市城市停车场建设管理条例》第8条规定了停车场专项规划的编制要求,请问我县执行情况如何?城区现有停车场中符合专项规划的有多少?”
“智慧停车场建设多次写入政府工作报告,但目前我县停车场智能化水平仍落后于周边地区,找车位难问题突出,何时能建成统一的停车诱导系统?”
“部分停车场存在收费高、收费乱的现象,有的24小时封顶收费达120元,职能部门如何加大监管力度?”
面对代表的询问,相关部门逐一回应、坦诚作答。县政府负责人表示,霞浦已于2023年12月完成中心城区公共停车设施专项规划修编,现有26个公共停车场均符合规划,近年已通过盘活资源新增停车泊位1907个,下一步将挖掘机关单位、待建土地等空间资源。县城投公司负责人坦言,城乡智慧停车场一期已建成2641个路内智能泊位和8个智慧停车场,因社会资本参与意愿低暂未实现全域互联互通,下一步将通过政策扶持吸引参与,尽快建成停车诱导系统。市监局、发改局负责人针对收费问题回应,已开展景区周边违规收费专项整治,规范17处收费公示,正启动收费标准调整程序,将参照周边地区下调24小时封顶价、优化免费时长计算方式等。此外,针对人防设施改造、商户霸位、“僵尸车”清理等问题,相关部门也逐一作出整改承诺。
这场约见,问出了压力、询出了责任、答出了担当,凝聚起部门协同破解停车难的共识。
督效销号
力促整改落地
约见的结束,是监督的新起点,更是整改落实的开始。约见活动一结束,县人大常委会环城工委立即牵头行动,对代表提出的15项核心问题和现场追问产生的8项具体事项进行系统梳理,对照相关条例和政策要求,精准划分问题属性,梳理形成《城区停车场建设管理问题整改督办清单》,经县人大常委会主任会议审定后移交县政府,要求压实主体责任,明确各项任务的牵头部门、配合单位、责任人和完成时限,按时限要求反馈整改进展。
为防止督办“清单”沦为“纸单”,县人大常委会亮出硬招,由环城工委联合人事代表工作室推行“周调度、月通报”制度,每周跟踪重点事项进展,每月汇总整改情况并报送县委、县政府及相关部门,对整改不力的单位将依法启动质询程序。同时,联合县融媒体中心策划制作“代表约见·停车治理进行时”专题系列节目,全程跟踪报道整改过程,公开清单内容、责任单位、整改时限和阶段成果,曝光推进不力案例,邀请代表和群众参与评价,倒逼责任落地落实,提升政府公信力。
下一步,霞浦县人大常委会将持续聚焦民生关切,深化全链条监督实践,以钉钉子精神跟踪问效,推动城区停车难题得到实质性纾解,不断提升城市精细化管理水平,让民生福祉更有温度。(作者:曾梦岚)

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