用法治力量拧紧“舌尖浪费”的“阀门”
“餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!”习近平总书记日前对制止餐饮浪费行为作出重要指示,指出要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。贯彻落实习近平总书记重要指示,认真学习全国人大的经验做法,连日来,多个地方人大常委会及各级人大代表纷纷拿出措施,采取行动,以不同方式将“杜绝浪费,节约粮食”融入具体依法履职行动之中。
“全市各级人大要深入学习领会习近平总书记重要指示精神,贯彻好市委部署要求,带头厉行节约、反对浪费,充分发挥人大及其常委会的职能作用,为坚决制止餐饮浪费行为提供有力的法治保障。”近日,天津市人大常委会启动制止餐饮浪费行为专项检查,市人大常委会主任段春华在检查组第一次全体会议上明确强调,要提高政治站位,深刻认识制止餐饮浪费行为的重要性和紧迫性,把反对餐饮浪费、节约粮食作为一项政治任务抓紧抓实抓好;要突出检查重点,对餐馆、食堂等公共场所进行严查细查,推动相关方面建立健全制度规范,形成长效机制,对餐饮浪费行为“亮剑出拳”,坚决遏制“舌尖上的浪费”;要加强宣传教育,通过专项检查推动养成节约习惯,改变铺张陋习,让浪费可耻、节约为荣在全社会蔚然成风。
“要增强政治自觉,带头做好表率,强化宣传引导,加强监督提醒……”近日,辽宁省委书记、省人大常委会主任陈求发主持召开省委常委会会议,传达学习习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示,并就全省深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神提出要求。同时,省人大常委会向机关全体干部职工发出倡议书,倡议机关广大干部职工自觉把厉行勤俭节约、反对铺张浪费的理念内化于心、外化于行,珍惜每一餐饭,节约每一粒粮,确保党中央及省委部署要求在常委会机关落到实处、取得实效,并强调相关责任部门要建立健全检查、曝光和激励机制,落实好食堂节约用餐监督管理员制度,加大对机关食堂浪费粮食等现象监督检查力度,发现餐饮浪费行为及时教育处理,确保把制止餐饮浪费行为落到实处。
8月18日,广西壮族自治区人大常委会一封言简意赅、朗朗上口的倡议书刚发出,便在全区各级人大代表中产生强烈反响:
“珍惜粮食,以俭养德。
尊重劳动,敬畏粮食,厉行节约,崇俭抑奢。
按需点餐,光盘行动。
理性消费,不讲排场,适量选餐,文明用餐。
勤俭持家,节约有道。
家教家风,以俭为要,风俗人情,适度合矩。
率先垂范,倡树新风。
从我做起,持之以恒,带动引领,监督有方。”
倡议书旨在号召全区各级人大代表深入贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,从每一个人做起,从每一餐开始,在深入推进制止餐饮浪费工作中发挥表率作用,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。
“全市各级人大机关和人大工作者要带头践行文明生活方式,厉行节约、反对浪费,积极倡导‘光盘行动’,大力建设节约型机关,坚决杜绝‘舌尖上的浪费’,为引导和推进全社会节约资源发挥良好的示范作用。”山东省济南市人大常委会党组扩大会议强调,要坚决贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,认真学习全国人大的经验做法,加快推进相关立法调研工作,及时完善有关法规条文,建立健全制止餐饮浪费的法律制度,以严格的法治遏制浪费行为。
“天下事,做于细,成于严。”8月20日施行的《南京市文明行为促进条例》(以下简称条例),特别将践行“光盘行动”写入地方法规。对于光盘行动,南京市商务局服务贸易和商贸服务业处处长韦刚介绍,该市将深入引导餐饮企业采取有效措施,将制止餐饮浪费行为作为餐饮业常态化工作任务。例如:倡导餐饮企业在顾客点餐时进行提醒;倡议餐饮企业推出“半份、半价”“小份、适价”服务方式,合理搭配菜品,不误导消费者超量点餐;倡议餐饮企业对光盘的顾客予以适度优惠;对吃剩的饭菜,主动提供打包服务。努力培养节约习惯,推动全社会坚决制止“舌尖上的浪费”。同时,在全市餐饮行业深入持久开展“厉行节约、反对浪费”主题宣传,及时宣传各区、各餐饮企业进展成效,总结推广经验做法,曝光一批餐饮浪费行为,以反面典型警示、强调餐饮浪费的危害性,引导消费者不做“必剩客”,争当“光盘族”。
“一粒米千滴汗,粒粒粮食汗珠换。”各级人大代表也纷纷为节约粮食、反对浪费亮明观点,提出建议。
“对餐饮浪费现象进行立法是非常必要的。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平认为,餐饮浪费的立法是具有全民意义的。虽然吃什么、吃多少是个人的权利,但如果形成没有必要的浪费,就是对社会成本的消耗,威胁到公共利益,这就应该纳入到法律里面。公民的权益、公民的利益也需要服从社会的公共利益,所以关于遏制餐饮浪费的立法是有法律依据的。
“立法工作也有一定的难度。”赵皖平代表表示,民以食为天,餐饮涉及每个人,在餐饮的立法过程中,一定要充分征求方方面面代表的意见,包括餐饮行业提供商、消费者、餐厅小业主、平台,都要听取他们的心声。这对餐饮立法来说非常必要。同时,要深入进行调研,促使餐饮立法走入一个比较良性的法治轨道,实现良法善治。
作为在餐饮行业打拼 20多年的行家里手,建德市人大代表、浙江严州府餐饮有限公司董事长、浙江省餐饮协会副会长王拥军对杜绝餐饮浪费有着深刻的理解。王拥军代表表示,“餐桌上的面子是老底子根深蒂固的观念,宴请是浪费的重灾区,一桌子人吃饭,剩下多了,那是富‘余’,不够吃,那叫丢人啊。”他认为,为了能够把这张面子撕下来,无论是餐饮业者,还是消费者,都需要花一些力气。
8月13日,杭州市发出关于“开展厉行节约,杜绝餐饮浪费”的倡议书,号召全市各餐饮企业积极打造节约型餐饮,广大市民要持续开展文明餐桌行动,严格规范使用“公筷公勺”,大力推进“光盘行动”。在王拥军代表看来,这是继 7年前的“光盘行动”倡议后,杭州餐饮“厉行节约”再深化,无论是对从业者还是消费者“影响都是深远的”。实际上,杭州餐饮目前的做法是颇具操作性的,以严州府为例,10人以上的饭局,饭店会建议“N-1”点菜模式,10人吃饭,点 9个菜,以此类推。
“丰年不忘饥苦,富岁当思节约。”法德共治,依法拧紧“舌尖浪费”的“阀门”,各地各级人大及人大代表依然重任在肩。 今天