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省人大农委:情系三农 促进农业农村经济社会发展

发布时间:2020年11月18日 打印本页 关闭 【字体:

  近年来,在省人大及其常委会的坚强领导下,省人大农业与农村委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕“三农”工作重点,认真贯彻落实中央和省委重大决策部署,依法履行宪法和法律赋予的职责,为促进我省农业农村经济社会发展、决战脱贫攻坚、决胜同步小康、开创百姓富生态美多彩贵州新未来作出了应有贡献。

 

  讲政治  助脱贫

  省人大农业与农村委员会主导制定了《贵州省大扶贫条例》,为我省依法加强新形势下大扶贫格局协调配合,保障精准扶贫方略实施,加快贫困地区经济社会发展,与全国同步小康奠定了坚实的法制基础。

  紧紧围绕脱贫攻坚开展监督。委员会每年把脱贫攻坚作为监督工作的重点,5年来共协助常委会听取和审议省人民政府关于全省扶贫开发工作情况、《贵州省大扶贫条例》贯彻实施情况的报告4次,开展《贵州省大扶贫条例》执法检查2次、脱贫攻坚专题调研2次、专题询问和工作评议2次,深入贫困地区走访群众、问计于民,实现了66个贫困县脱贫攻坚监督全覆盖,提出意见建议40余条,推动了易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫产业高质量发展、补齐“三保障”和农村饮水安全短板等得到更好落实。

  委员会采取一系列超常规措施帮助谷陇镇提高脱贫攻坚成色和质量。4次组织省扶贫办、贵州大学动科院、黄平县、谷陇镇相关人员召开座谈会,共同理清发展思路,确定主导产业。协调贵大动科院、林科院、贵州百灵集团、大北农集团等单位赴谷陇镇实地调研,帮助制定区域发展布局和产业发展规划,并引进大北农集团、贵州七环集团和贵州百灵集团等龙头企业,推进扶贫产业稳步发展,等等措施持续推进谷陇极贫乡镇脱贫攻坚工作。

 

  立良法  强监督

  委员会始终围绕中央和省委重大决策部署,加强涉农重点领域立法。为保护我省古茶树资源,组织起草制定了《贵州省古茶树保护条例》;为做优做强我省茶产业,解决发展中存在的问题,组织起草了《贵州省茶产业发展条例(草案)》;为保障生态安全,促进林业生态可持续发展,组织起草制定《贵州省林木种苗条例》等等。

  同时,协助省人大常委会对省人民政府提请审议的《贵州省国有林场条例》《贵州省河道条例》等法规议案提出审议意见,为我省生态建设、河道保护管理、农业生产保障等提供了法制保障。

  委员会还通过听取工作汇报、执法检查、实地调研、专题询问、工作评议等方式加强监督,确保中央和省委的重要决策部署、涉农法律法规有效贯彻实施。

  有重点地开展执法检查,推进依法行政。牵头组织开展常委会关于《中华人民共和国野生动物保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》执法检查,在常委会各执法检查组深入检查,撰写分组报告的基础上,委员会汇总起草了执法检查报告。报告分析问题准确透彻,提出建议切实可行,得到常委会组成人员一致认可。

  此外还积极参与了常委会开展的关于《贵州省信息基础设施管理条例》《贵州省大数据发展应用促进条例》《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省城乡规划条例》《贵州省人大常委会关于依法推进打好污染防治攻坚战开创百姓富生态美多彩贵州新未来的决议》《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》《贵州省黔中水利枢纽工程管理条例》《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规贯彻实施情况检查,确保法律法规有效实施。

  听取审议专项工作报告,促进决策落实。在常委会听取和审议政府专项工作报告、开展专题询问前,委员会都提前做好有关工作,听取和审议有关部门工作报告,并有针对性地进行深入调研,形成调研报告供常委会会议参阅。2016年以来,先后听取和审议了“贵州省国家生态文明试验区建设(涉农)”的有关情况和“绿色贵州”建设三年行动计划实施情况的报告,全省农村土地制度改革、高标准基本农田建设和土地复垦、全省不动产登记工作情况的报告等等。通过听取专项工作报告,协助常委会对推动落实中央和省委关于“三农”工作决策部署发挥了积极作用。

  开展涉农专题调研,提高工作质量。委员会把调查研究作为提高工作质量以及提出有价值、有分量的建议意见的基础。2016年以来,委员会紧紧围绕省委的中心工作,就全省500亩坝区建设及农业产业情况、茶产业发展情况、深化农业供给侧改革等进行调研。此外还参与了省人大常委会联系副主任赴威宁锁黄仓国家湿地公园调研、岑巩县杂交水稻制种基地及产业发展情况调研等工作,参与常委会关于《贵州省生态文明建设促进条例》实施情况的专题调研。

 

  重交流  强工作

  委员会高度重视交流学习和培训工作,通过工作交流、召开座谈会、举办培训班、办理代表意见建议等形式,提高委员会组成人员和全省人大农委同志的政治理论水平、法律、专业知识和履职能力,推动工作协调开展。

  2016年以来,委员会通过协助全国人大常委会法工委、全国人大农委、环资委等征求农民专业合作社法、农村土地承包法、动物防疫法等法律修改意见建议,参加全国人大农委工作座谈会,配合全国人大农委调研组来黔开展农村土地承包法修改立法调研、农林科技创新调研等工作,开阔了视野,增长了见识。

  通过做好兄弟省份人大来黔开展扶贫开发、脱贫攻坚和农业产业结构调整、乡村产业发展、乡村振兴、“三变”改革、河道流域保护监督和立法工作经验等方面调研的接待和服务,互相交流经验,促进工作开展。

  通过办理代表意见和建议工作,加强与人大代表、政协委员的协调沟通,提升了意见建议办理的质量。2016年以来,承担人大代表、政协委员意见和建议、议案、提案督办件10件,办理结果都得到代表满意的答复;通过召开全省人大农委工作会议,举办全省人大农委干部培训班,密切了与市、县人大农委干部的沟通联系,促进了全省人大农委工作的协调开展,对加强全省人大农委系统的上下联系,形成工作合力,推动工作开展起到了很好的促进作用。(省人大农业与农村委员会)

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