在“十四五”规划的开局之年，贵州省人大常委会履职尽责，主动作为，创新开展了“一点十面”活动，坚决把习近平总书记视察贵州重要讲话精神落实到人大实际工作中，聚焦服务全省高质量发展，在新的奋斗征程中推动贵州人大工作取得新成就，迈上新台阶。

　　“一点十面”活动，“一点”就是聚焦推动高质量发展这个目标和着力点，“十面”就是省人大10个专门委员会根据自身职责定位，各自开展1项主题活动和专题调研，形成省人大常委会服务高质量发展的重要抓手。

　　“乡村振兴，代表在行动”主题活动

　　按照省人大常委会的部署安排，上半年，省人大选任联委认真研究方案、发出倡议、及时启动，各级人大及其常委会和各级人大代表闻令而动、响应号召，积极参与乡村振兴，全省人大助推高质量发展的大格局初步形成。

　　研究活动方案，完成切实可行的顶层设计。今年2月至3月，省人大选任联委组成调研组，先后赴黔东南州、六盘水市、毕节市、遵义市开展调研，听取基层人大和人大代表如何在实施乡村振兴战略中发挥作用的意见建议。各级人大及其常委会和各级人大代表高度肯定了省人大常委会开展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动取得的成果，强烈要求省人大常委会加强统筹，接续开展“乡村振兴，代表在行动”主题活动。在此基础上，我们起草了“乡村振兴，代表在行动”主题活动方案初稿。3月，将方案初稿送常委会领导、各市(州)人大常委会和部分五级人大代表征求意见。常委会领导要求要在“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动成功经验的基础上亮新招、开新局、出新绩。充分吸收了各方面的意见建议，从指导思想、目标任务、活动内容、组织保障等，对方案作了进一步的修改完善，并报请省人大常委会主任会议审定。5月，省人大常委会办公厅正式向各市(州)人大常委会印发“乡村振兴，代表在行动”主题活动方案。

　　2021年2月22日，省人大选任联委组成调研组赴黔东南州，就“乡村振兴，代表在行动”开展专题调研，并就省人大常委会“乡村振兴，代表在行动”主题活动方案征求意见。

　　全面安排部署，形成全省人大一盘棋整体合力。6月4日，我委组织召开了“乡村振兴，代表在行动”主题活动部署会议，各市(州)、县(市、区)人大常委会负责同志、代表工作机构负责同志和部分五级人大代表参加会议。会议要求全省各级人大及其常委会要坚决扛起政治责任，组织引导各级人大代表在实施乡村振兴战略中发挥作用。各市(州)人大常委会负责同志和部分人大代表作了交流发言。大家纷纷表示，将深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和省委关于实施乡村振兴战略的部署，按照省人大常委会组织开展“乡村振兴，代表在行动”主题活动的要求，立即行动起来，全面推进各项工作开展。会后，六盘水市、玉屏自治县等人大常委会及时研究起草主题活动实施方案，纷纷召开会议，研究部署组织开展“乡村振兴，代表在行动”主题活动有关工作。全省各级人大及其常委会同频共振，形成了一盘棋整体推进的强大合力。

　　发出行动倡议，营造全社会共同参与良好氛围。为组织各级人大代表参与实施“乡村振兴，代表在行动”主题活动，更好发挥全省各级人大代表在乡村振兴中的示范引领和监督促进作用，6月，省人大选任联委起草并以省人大常委会办公厅名义，向全省各级人大代表发出倡议，号召各级人大代表做乡村振兴的宣传者，主动深入基层，贴近群众、宣传群众、发动群众，引导广大人民群众投身到乡村振兴伟大实践;做乡村振兴的践行者，把助力乡村振兴作为代表履职尽责的重要内容;做乡村振兴的代言者，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，进一步密切与人民群众的联系，紧扣乡村振兴重点难点，广泛收集社情民意，积极建言献策;做乡村振兴的监督者，聚集乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，积极参加各级人大及其常委会组织的调研视察、执法检查、专题询问等，推动乡村振兴有关法律法规和政策措施落地落实。德贵书记对号召代表做乡村振兴的“四者”给予了充分肯定，《贵州日报》、贵州人大微信公众号、人大代表网上联络站等纷纷刊登了倡议书，进行全面宣传，在社会各界形成了广泛影响。

　　强化能力提升，增强参与乡村振兴工作水平。5月31日至6月4日，在湖南长沙举办省十三届人大第八期代表学习班，将实施乡村振兴战略作为一项重要学习培训内容，邀请专家就“新时代国家乡村振兴战略”开展专题辅导，到乡村振兴示范点——竹泉智慧农业第一村开展现场教学。全省五级人大代表共150余名参加了学习。同时，创新“线上+线下”学习培训方式，充分发挥云端教育作用，通过贵州省人大代表网上联络站，定期推送中央、省委关于乡村振兴的政策措施、重要部署及文件精神，进一步深化各级人大代表对实施乡村振兴战略的政治自觉、思想自觉、行动自觉。学习培训班在全省起到了示范带动作用，各级人大及其常委会纷纷将实施乡村振兴战略纳入人大干部及代表学习培训的重要内容，掀起了各级人大干部、人大代表学习乡村振兴知识的热潮，切实提高了人大干部、人大代表参与乡村振兴，助力高质量发展的能力水平。

5月31日至6月4日，在湖南长沙举办的省十三届人大第八期代表学习班现场。

　　乡村振兴是一项长期复杂的系统工程，需要全社会的共同参与。下一步，我委将进一步加大工作力度，强化工作措施，扎实推动主题活动走深走实，持续唱响人大代表工作贵州品牌。一是将乡村振兴作为代表专题调研的重要内容。组织好贵州省全国人大代表专题调研，指导各地人大常委会开展好闭会期间的代表活动，为全省各级人大代表推动实施乡村振兴战略搭建平台载体，协助各级人大代表提出高质量的议案建议。二是充分发挥代表的监督促进作用。通过组织代表开展集中视察、执法检查、专题询问等，推动乡村振兴涉及的项目资金和各项政策措施落地落实。三是加大宣传力度。充分运用广播、电视、网络、报刊等媒体，及时宣传报道主题活动中涌现出的先进典型和感人事迹。同时，认真总结交流，力争在全国人大常委会办公厅《联络动态》、中国人大杂志等权威刊物刊载成熟的经验做法，在全国范围产生广泛影响。

　　“提高代表建议办理质量”专题调研

　　今年3月，我委组成调研组，聚焦“内容高质量、办理高质量”的标准和要求，就如何提高代表建议办理质量深入开展调研。通过省内省外相结合、走出去请进来相结合、资料分析与实地了解相结合等方式，发现了一些问题、总结了一些经验、引发了一些思考。

　　强化现状分析。聚焦调研主题，坚持问题导向，对我省近五年来，3285件省人大代表建议的提出、交办、办理、答复、督办等情况进行了分类梳理，总结好的经验做法，分析存在问题及原因。从分析情况看，“重答复、轻落实，有答复、没下文”“建议提出不够规范、建议办理不够有效、代表沟通不够到位”等问题不同程度存在。在此基础上，形成“十三五”期间贵州省人大代表建议情况实证分析报告，为做好专题调研明确了工作重点和方向。

　　5月8日，省人大常委会办公厅召开代表建议办理工作部署会议，对2021年代表建议办理工作进行安排部署。

　　实地开展调研。4月至6月，调研组先后到省法院、省检察院、省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅，就提高代表建议办理质量进行走访座谈，通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，详细了解建议承办部门办理代表建议工作中的经验做法、存在问题及工作措施。跟踪省乡村振兴局、贵阳海关、省水利厅、省应急管理厅等承办单位建议办理工作情况。形成了阶段性调研报告，初步梳理分析了建议办理工作的主要特点、存在问题，以及健全完善工作机制的具体措施。

　　广泛征询意见。5月，赴贵阳市、黔南州听取意见建议，召开了有人大干部、政府部门负责人参加的座谈会4次，有各级人大代表参加的座谈会7次，广泛听取了建议办理工作的意见建议以及存在的困难和问题。同时，通过人大代表联络站、代表履职服务平台等，收集基层代表和人民群众的意见建议。截止目前，共收集意见建议100余条。

　　学习借鉴创新。与全国人大常委会办公厅联络局，江苏、陕西、湖南、广西等省(区)人大常委会代表工作部门等沟通联系，学习借鉴全国人大常委会办公厅、兄弟省(区)人大代表建议办理的经验做法。结合我省实际，创新开展了代表建议办理考评工作，研究制定了贵州省人大代表建议办理工作考评实施细则(试行)，将建议办理纳入省级目标考核。目前，建议考评工作有序推进。各建议承办单位从以前的被动调度变为主动对接，从被动学习变为主动培训，建议办理工作得到更加重视和关注。

　　下一步，将在前期调研的基础上，起草调研报告，完善工作机制，推动代表建议办理工作高质量。一是研究起草调研报告。综合运用调研成果，形成数据详实、分析全面、措施具体、对策可行的高质量调研报告。二是健全完善工作机制。聚焦建议办理关键环节，针对调研中发现的问题，研究制定工作机制，推动代表建议提出规范、交办精准、办理高效、答复认真、督办有力。三是推动考评取得实效。充分发挥代表建议办理考核“指挥棒”作用，推动代表建议办理更加高效，通过建议高质量办理，推动全省高质量发展。