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省十三届人大及其常委会履职回顾 | 省人大教科文卫委:争创教科文卫“法治高地”

发布时间:2023年01月10日 打印本页 关闭 【字体:

  五年来,省十三届人大教育科学文化卫生委员会牵头起草4件法规草案、联系审议5件法规草案、开展11件法规立法调研、9件专题调研,配合全国人大常委会开展执法检查2次,协助省人大常委会开展执法检查11次,协助听取和审议专项工作报告4个,办理8件主任会议督办建议、5件代表建议和9件政协委员提案,组织召开5次全省人大教科文卫工作座谈会、5次对口联系部门工作通气会,举办2期专题培训班,为我省教科文卫事业提供有力法治保障。

 

  质量效率并重,立法回应民生关切

  五年来,教科文卫委抓住提高立法质量这个关键,充分尊重人民意愿、倾听人民呼声、征求人民意见、强化人民参与、依靠人民实施,深入推进民主立法、科学立法、依法立法。

  围绕文化强国建设精准选题,突出急用先行。为推动我省长征国家文化公园相关工作尽快进入规范化、法治化轨道,委员会认真做好《贵州省长征国家文化公园条例》立法工作,已于2021年7月1日起正式施行,推动我省长征国家文化公园建设工作走在全国前列。为深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、制止餐饮浪费行为、实施乡村振兴战略等有关重要讲话和重要指示精神,委员会在《贵州省文明行为促进条例》修改过程中相应增加公共卫生防疫、制止餐饮浪费行为、促进乡风文明的相关内容,为推进我省精神文明建设提供更为完善的法治保障。

  围绕群众多样化健康需求精良设计,突出务实管用,委员会开展《贵州省中医药条例》立法工作,充分发挥立法促进我省民族医药独特优势发挥、推动中医药事业高质量发展、推进健康贵州建设的重要作用;围绕贵州特色科普精细提炼,突出与时俱进,教科文卫委牵头推进《贵州省社会科学普及条例》的调研、论证、征求意见、修改工作,规范加快社会科学普及工作,推动哲学社会科学发展;为防范化解重大公共卫生风险、保障人民群众生命安全和身体健康筑牢法治防线,省人大教科文卫委制定专项立法工作计划,积极开展传染病防治、突发公共卫生事件应对等立法调研……

  五年来,教科文卫委协助省人大常委会审议通过《贵州省全民阅读促进条例》《贵州省公共图书馆条例》《贵州省公共文化服务保障条例》《贵州省长征国家文化公园条例》《贵州省中医药条例》《贵州省社会科学普及条例》《贵州省科学技术协会条例》等7件法规,修订《贵州省人口与计划生育条例》《贵州省文明行为促进条例》等2件法规,为我省教科文卫事业科学、协调、可持续发展提供法治保障。

 

  以务实方法举措,提升监督新质效

  监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权。教科文卫委坚持寓支持于监督之中,充分运用执法检查、专项视察、工作评议等形式,围绕教育、医疗、文化旅游以及科技等重点领域依法履职,不断增强监督实效。

  围绕监督重点,配合全国人大开展执法检查和调研。2019年7月,受全国人大常委会委托,省人大常委会副主任何力率执法检查组对全省实施《中华人民共和国高等教育法》的情况进行了检查,采取点面结合、上下联动、重点检查相结合的方式开展,推动我省高等教育更好发展。2021年4月,委员会配合全国人大常委会副委员长白玛赤林一行开展《中华人民共和国中医药法》执法检查,为下步推动中医药法在我省更好贯彻实施、推进全省中医药事业更好更快发展奠定了良好基础。2019年10月,委员会配合全国人大教科文卫委副主任委员吴恒一行赴黔东南州调研《中华人民共和国执业医师法》修订工作,为执业医师法的修订工作提供有益参考。协助做好全国人大《中华人民共和国教育法(草案)》《中华人民共和国职业教育法(草案)》《中华人民共和国科技进步法(草案)》《中华人民共和国医师法(草案)》等法律草案的征求意见工作。

  延伸监督链条,协助常委会加强专项工作监督。2018年9月,教科文卫委高度关注我省全民阅读促进工作,主动向常委会提出听取和审议全省全民阅读工作情况报告的建议,从组织领导、管理服务、宣传推广、培育引导、推进城乡一体化发展等5个方面提出有针对性的工作建议,形成务实管用的调研报告,为常委会审议工作提供有力参考。2021年9月,委员会坚持将群众关切作为监督着力点,聚焦群众普遍关注的学前教育问题,向省人大常委会提出听取和审议省人民政府关于全省学前教育工作情况报告的建议,满足人民群众幼有所育的美好期盼。

  维护人民群众健康安全,扎实推动法律贯彻实施。2022年10月至11月,委员会结合新冠肺炎疫情防控工作实际,开展《中华人民共和国传染病防治法》贯彻实施情况调研,重点调研传染病防治法普法、执法、用法情况,促进公共卫生事业进一步发展。

  选好监督题目,推动重点工作落地落实。2022年4月至6月,委员会协助省人大常委会对全省贯彻实施《贵州省长征国家文化公园条例》情况进行检查,以执法检查加强普法宣传、推动贯彻落实,为推动全省长征国家文化公园建设提供了有力法治保障和支撑。

 

  以真挚为民情怀,激发履职新活力

  五年来,委员会认真把握教科文卫工作与代表履职关注度、契合度、参与度高的特点,通过办理议案建议、召开座谈会、联系走访代表等多种形式,邀请代表参加立法、监督、视察调研和课题研究等各项活动,把代表的政治热情、专业优势转化为提升委员会工作水平的有效手段。

  

 

  五年来,协助常委会办理《关于加大对国家科普示范(教育)基地人才培养等扶持力度的建议》《关于进一步加强我省疾控队伍建设的建议》《关于匠心打造长征国家文化公园彰显国家意志的建议》《关于有机衔接脱贫攻坚与乡村振兴,提升新农科人才培养质量的建议》等8件主任会议督办件,办理《关于出台〈贵州省餐饮服务从业人员佩戴口罩的规定〉的建议》《关于让早婚独生子女家庭享受计划生育相关政策的建议》《关于加强对红色文化资源保护工作的建议》等5件代表建议,协助省人大常委会办公厅办理《关于“尽快制定<贵州省古籍保护条例>,为贵州‘重要文化的系统性保护’提供法律保障”的建议》《关于贵州加强传染病预防与控制的对策建议》《关于健全我省公共卫生应急管理和服务体系的建议》《关于促进老年教育事业发展的建议》等9件政协提案,代表委员均表示满意。

  除此之外,按照省人大常委会“一点十面”工作部署,创新开展“文明乡风·教科文卫在行动”主题活动,发动千名人大代表、群众开展座谈交流、问卷调查、入户走访等活动,调研我省农村精神文明建设现状,提出针对性的工作建议和立法建议,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,把全过程人民民主体现到增进民生福祉的具体行动中。

  下一步,省人大教科文卫委将不忘初心、牢记使命,依法履职、担当作为,踔厉奋发、勇毅前行,争创教科文卫法治“贵州高地”,为推动全省高质量发展、奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章作出人大教科文卫新贡献!

 

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