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评论 | 代表审议不妨以“直言”提升“言值”

发布时间:2024年02月01日 打印本页 关闭 【字体:

1月28日上午,一年一度的省人代会胜利闭幕。回顾这次大会,代表们在大会期间审议审查政府工作报告、人大常委会工作报告、“两院”工作报告等成了最大的看点。在代表审议过程中,一些不回避矛盾、直面问题的发言引起广泛关注,网友纷纷留言点赞,代表直话直说,反映了群众声音,真正是为民履职的好代表。

人大代表肩负人民赋予的光荣职责,要忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力。代表在审议审查报告时勇于直言,反映广大群众的声音,就是“忠实代表人民利益和意志”的一种体现。网友为代表“敢说”点赞,一定程度反映了群众对代表的期待。

代表审议报告时讲“直话”,既是权力,又是义务。代表法对代表享有的权力有明确规定,出席本级人民代表大会会议,参加审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,提出对各方面工作的建议、批评和意见。同时,代表法也规定了代表应当履行的义务,其中包括按时出席本级人民代表大会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见。

代表在人民代表大会会议上的发言有法律“撑腰”。宪法和地方性法规明文规定:代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。因此,代表在会议上畅所欲言,不必担心会遭到打击报复,或者被“穿小鞋”。同时,有关部门不应把代表指出问题视作故意挑刺、找茬。指出问题,是为了推动解决问题,归根结底是为了广大群众的利益,就此而言,代表和有关部门的初心是一致的。

由此可见,代表在审议报告时敢于面对问题,不回避矛盾,是认真负责的表现。事实上,也只有这样,才能真正发挥好代表的作用,真正让代表为人民群众的利益发声,及时反映人民群众的呼声和诉求,推动问题的解决。如果代表在审议有关报告时一味唱赞歌、评功摆好,甚至是以好代过,对存在的问题与不足却避而不谈,或者轻描淡写地一带而过,那就失去了审议原本的意义。

当然,打铁还需自身硬。代表在出席大会前应该做足功课,把大兴调查研究作为履好职的基础,深入基层一线,多和群众交谈,多听、多反映群众的关心关切。审议报告时应本着实事求是的原则,切中实质和要害,分析问题要透彻,正确评估价成绩,客观分析问题,既不对存在问题夸大其词,也不应歪曲事实。同时,提出建议、批评和意见要有针对性、可操作性、现实性,做到“棋高一筹,技高一招”,有利于推动相关部门工作开展。

特别值得注意的是,人大代表实质是人民群众的法定代言人,代表的是广大人民群众的利益和意志。因此,提出建议、批评和意见的事项,落脚点必然是广大群众的利益,是其选举代表的选区的大多数群众的意见和诉求。代表提出建议要从群众的长远利益出发,从全局利益出发,而不能是代表本人的意愿和利益诉求,更不能利用代表身份“夹带私货”,为了解决个人问题或少数人利益而提出建议。(撰稿:人大论坛全媒体)


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