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使出洪荒之力 啃下硬骨头 打响脱贫攻坚战

发布时间:2016年12月28日 打印本页 关闭 【字体:

  按照州委安排,贞丰县作为黔西南州人大脱贫攻坚联系县,黔西南州人大立足自身工作实际,把做好新时期人大工作与精准扶贫、脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,精心编制工作方案,抢抓机遇,精准施策,攻坚克难,脱贫攻坚战役向纵深推进,并取得实际效果。

  直面困难 合力攻坚

  贞丰县总人口42万,目前全县贫困人口17120户63382人, “十三五”期间,全县将完成易地扶贫搬迁5529户26016人,其中建档立卡贫困人口4101户19162人。年初以来,州人大与贞丰县紧紧围绕年度脱贫攻坚目标任务,实行以乡(镇、街道)为单位的脱贫攻坚“战区责任制”,整合各方资源,挂图作战、挂牌督办、逐一销号,年底实现31个贫困村出列、2万贫困人口脱贫的工作目标。

  以贫困程度大、生活生产条件差、“一方水土养不起一方人”的自然村寨整体易地扶贫搬迁为重点,以“四方五共”为路径,让贫困群众拔穷根挪穷窝。2016年实施易地扶贫搬迁安置点4个,安置3427户16207人,其中,贫困户2029户9470人。已分房搬迁255户1321人,其余搬迁安置户将于今年底和2017年5月底前分别实现搬迁入住。

  探索新路 稳步推进

  探索推进“1+N”和“三变四赢”产业扶贫模式,大力发展乡村旅游和蔬菜、精品水果种植等,做大做强做特产业,增加贫困群众收入。深入实施“以树为纲,绿色小康”行动计划,抓好县、乡、村造林绿化和“153工程”,完成退耕还林6万亩,新增营造林14万亩,治理石漠化16平方公里、有效增加贫困户转移性收入和工资性收入,助力脱贫攻坚。全面实施“小康六项行动”计划,努力改善人居环境。小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨,整合“六项行动计划”,高标准打造董箐、小花江、坡烂等18个美丽乡村特色示范点。

  按照“精准资助、应助尽助”原则,防止贫困户因学返贫、因学致贫。2016年,1902名贫困生享受国家教育扶贫资助政策,资助资金180.9万元。2574名贫困生得到社会资助,资助资金430.65万元。启动县级公立医院改革,新建(改扩建)14个村卫生室,实现县、乡两级卫生互联网全覆盖,精准扶贫对象参保率达100%。2016年,贞丰县最低生活保障线标准为每年每人3060元,全县低保贫困户3404户14164人,低保户5437户14066人,五保户528户589人。目前,发放低保金5718.4308万元、救助粮食20.424万斤。

  精准发力 拔掉穷根

  为确保脱贫攻坚目标任务如期完成,紧盯到2020年实现1个极贫乡镇摘帽、70个贫困村全部出列、6.34万贫困人口全部脱贫、贫困发生率下降至3%以下任务,坚持“大党建”统领“大扶贫”。将全县14个乡(镇、街道)划分为5个战区,组建16个县级帮扶脱贫突击队,各乡(镇、街道)组建突击连,以村为单位组建“五人小组”尖刀班,构建纵到底横到边的脱贫攻坚作战网络。

  坚持“大共商”激活“大扶贫”。围绕制约群众脱贫致富的瓶颈问题,在全县158个村召开座谈会,广泛征求群众意见和建议,掌握群众所需所急所盼。坚持“大覆盖”加快“大扶贫”。实施干部结对帮扶全覆盖、产业帮扶全覆盖、社会公共服务全覆盖。加大县级公立医院改革前期经费和村卫生室建设资金投入;实现县、乡两级卫生互联网全覆盖;全县精准扶贫对象参合率达100%。将低保线以下的贫困人口全部纳入社会保障政策进行兜底。确保全县农村贫困人口“两个不愁三个保障” 即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房有保障的目标。

  完善机制 攻坚拔寨

  按照习近平总书记 “守底线、走新路、奔小康”总体要求,以脱贫攻坚统揽经济社会工作全局,进一步提高思想认识,理清工作思路,细化工作措施,凝聚攻坚合力,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。

  扎实推进易地扶贫搬迁工程,狠抓构树扶贫工程,充分发挥旅游资源优势,大力发展乡村旅游和现代山地高效农业,按照“公司+基地+合作社+精准扶贫户”运作模式,发挥龙头企业、专业合作社示范带动作用,规划建设农特产品加工项目24个,促进种养产业链向深加工延伸,通过产业扶贫带动部分贫困户如期脱贫。抢抓鲁容乡被列为全省20个集中决战脱贫的极贫乡镇的机遇,采取超常规措施和手段,着力抓好基础设施脱贫、易地扶贫搬迁、产业脱贫等工作,将鲁容乡打造成北盘江畔一颗璀璨的“绿宝石”。

  狠抓基础设施建设,夯实脱贫基础;狠抓全域旅游,丰富旅游内涵;狠抓特色农业,实现收入倍增;狠抓易地搬迁,斩断贫困穷根;争取省委、省政府支持,将鲁容村的许朝、许妹,里秀村的孔索、许力、新寨,皎贯村的皎贯、那丫、后山等8个自然村寨纳入整组搬迁规划,共计1150户5365人搬迁至贞丰县城。

  完善大扶贫机制,充实脱贫攻坚力量,不断推进重心向基层下移、力量向基层充实,全面激发突击队、尖刀班及“五人小组”等脱贫攻坚战队伍的积极性、主动性、创造性,整合各类资源,群策群力地助贫、扶贫、脱贫。举全县之力,坚决打赢精准脱贫这场输不起的攻坚战,确保到2020年与全州全省全国同步全面建成小康社会。

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