“更好发挥人大代表作用，使人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关”精神，“推进代表联系人民群众工作常态化、制度化，建立健全代表联系人民群众的工作平台”，一年来，仁怀市人大常委会主动作为，积极探索代表履职平台建设，为发挥代表联系群众作用进行了有益尝试。

　　一是强化组织领导，确保谋划周密。市人大常委会党组在谋划 2018 年工作中明确将代表履职平台建设纳入“增强代表活力、发挥代表作用”的一项重要工作进行安排，提出在今年“建成市人大代表之家，逐步以乡镇(街道)为基本单位建立代表活动中心，组建代表活动小组，建立以选区为单元的代表履职工作站”。围绕代表履职平台建设，召开“三会”进行谋划：一是召开主任会就工作机制进行专题研究，二是召开党组会对保障机制进行专题落实，三是召开乡镇(街道)人大主席(工委主任)工作会进行细化安排。成立以分管代表工作的常委会副主任为组长、人大机关委室和乡镇 ( 街道)负责人为成员的组建工作领导小组，对代表履职平台建设的工作内容、程序、步骤、要求进行明确，提供了具体的“时间表”“施工图”，确保此项工作有计划按时序推进。

　　二是强化机制建设，确保运行规范。在履职平台建设中做到“五有”：一是有平台函牌，统一规范制作市级人大代表之家、乡镇(街道)代表活动中心、选区代表履职工作站函牌公开挂牌。二是有平台阵地，要求履职平台要有专门的办公和活动场所。三是有管理机制，市级代表之家有“两制度”(即代表闭会期间履职活动办法、代表之家工作职责)，乡镇(街道)代表活动中心有“三制度一册一簿”(即代表闭会期间履职活动办法、代表活动中心工作职责、代表小组活动制度、代表小组花名册、工作记录簿)，选区代表履职工作站有“三制度一簿一图”(即选区代表履职工作站职责、选区代表履职工作制度、代表联系选民制度、代表履职工作记录簿、代表社情民意收集反馈流程图)。四是有专抓人员，市级代表之家明确由人大选任联委负责人具体负责管理，乡镇(街道)代表活动中心明确由乡镇(街道)人大主席(工委主任)负责管理，选区工作站明确由村(社区)党支部书记负责管理，并明确专人负责办公室协调服务工作。五是有工作经费，市人大安排经费 20 万元，划拨乡镇(街

　　道)用于代表履职平台建设，并将年初预算的代表活动经费划拨到乡镇(街道)，确保了平台建设和代表活动有经费保障。

　　三是强化指导调度，确保落地落实。市人大常委会班子成员按照联系乡镇(街道)制度的要求，定期不定期到所挂帮乡镇(街道)开展工作调研指导，打消平台建设的思想顾虑，帮助解决实际问题。平台建设领导小组办公室根据需要到乡镇(街道)开展检查调度，推动平台建设。将平台建设工作纳入市人大常委会对乡镇(街道)人大工作的年度考核内容，促进工作落实。截至目前，市人大已建成市级代表之家1个，乡镇(街道)人大代表活动中心 20 个，人大代表选区履职工作站 70 个。

　　四是强化作用发挥，确保履职实效。始终把代表联系群众作用发挥作为履职平台建设的最终目的。一年来，市级代表之家组织开展人大代表视察活动 2 次，形成视察报告转市人民政府进行研究处理，推进了仁怀市南部新城规划建设、盐津湖综合治理等相关工作，实现了视察成果的转化。各乡镇(街道)人大代表活动中心(人大代表活动小组)组织人大代表小组集中活动 2 次以上，形成调研视察报告 40 余篇。据不完全统计，选区代表履职工作站联系选区选民 3000 多人次，接待群众来访近 600 人次。市乡代表助力脱贫攻坚工作中帮扶选区选民 2000 多户，收集到选区选民意见建议 1000 多条，组织帮扶资金 6300 多万元投入扶贫产业项目，捐赠帮扶资金 220 多万元，解决贫困群众就业问题 260 人次，帮助困难群众解决生产生活实际问题 230 多个。(《人大论坛》2018年第11期)