聚焦履职能力提升 强化代表学习培训
近年来,锦屏县人大常委会始终坚持把代表学习培训作为提升代表综合素质和履职能力的重点工作来抓,积极探索代表学习培训的方式方法和路径,多渠道、多举措强化代表学习培训,为代表依法履职行权奠定了坚实基础。
一是立足人大工作职能,增强做好代表培训工作的责任感和自觉性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度,对推动人民代表大会制度与时俱进作出一系列重要部署,为长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度指明了方向,为做好新形势下人大工作提供了根本遵循。
召开乡镇人大工作座谈会,安排部署代表培训工作
换届以来,县人大常委会高度重视代表学习培训工作,坚持把人大代表履职能力提升学习培训,作为人大工作的一项重要任务来抓,把学习贯彻好以习近平同志为核心的党中央关于坚持和完善人民代表大会制度的部署要求落到实处,把代表培训工作纳入人大常委会年度工作要点,制定培训工作计划,确保代表培训工作有序开展,截止2018年底,新任人大代表培训工作实现全覆盖。
二是积极搭建平台载体,为代表闭会期间学习培训创造条件。换届以来,锦屏县人大常委会以规范创建乡镇人大代表活动中心为目标,建立片区中心村(社区)人大代表小组活动室,延伸至自然村寨代表联系选民联络点的128个,实现代表联络站点全覆盖,并积极组织指导各代表小组开展代表学习培训、视察调研、执法检查、走访联系选民、向选民述职等活动,形成代表学习培训工作常态化、组织代表活动开展制度化。通过多渠道、多形式的学习培训,全面提升代表的履职水平,把学习平台载体办成人大代表密切联系人民群众的主渠道,办成代表闭会期间开展活动的主阵地和展示人大代表履职风采的新窗口。
在茅坪镇举办人大代表履职能力提升培训班
三是明确学习培训重点,不断丰富代表学习培训内容。常委会始终把代表思想政治理论学习放在首位,广泛开展党的各项路线方针政策和省、县委重大决策部署的学习,不断增强代表的责任感和主人翁意识,提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平,使代表在思想上与党委保持高度一致,在工作上更好地发挥代表作用。近几年来,常委会通过以会代训方式,有重点、有针对性地组织学习《宪法》《代表法》《组织法》《监督法》等法律法规知识外,整合培训资源,建立代表培训联合办班机制。一是委托名校联合办班,2017年与浙江大学联合举办人大代表培训班2期120余人次;二是与县委组织部和县委党校联合办班,2018年举办人大代表培训班15期800余人次,同时,根据省、州人大安排,分期分批组织代表参加省、州人大组织开展的学习培训12期20余人次,培训内容主要为代表履职和乡村振兴战略相关的知识,提升了代表的法律、政策和代表履职基本知识,为代表履职打好基础。
三江镇2018年县乡人大代表培训会会场
四是紧扣中心工作,科学合理设置学习培训专题。人大工作涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面,法律性、程序性都很强。近年来,常委会始终围绕中心工作、服务大局,紧扣经济社会发展重点和广大群众普遍关心关注的热点难点问题,根据代表自身素质与工作环境、人大常委会年度工作要点,按照“缺什么补什么,需要什么培训什么”的原则,在加强对相关法律法规内容学习培训基础上,重点围绕当前的脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作,增设学习培训专题,从各方面拓宽视野、汲取营养,提高代表综合素质。通过以会代训、专题培训适时向代表传达中央、省、县各级党委重大决策部署,通报常委会工作情况,强化代表法律意识和履职意识,做到代表学习培训工作紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心。(锦屏县人大常委会 黄元平)