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六盘水:人大监督“组合拳”确保“舌尖上的安全”

发布时间:2019年08月19日 打印本页 关闭 【字体:

  2018 年以来,六盘水市相关部门开展校园食品安全警示座谈会8 期,培训和约谈1000 余人。

  六盘水市有关部门共检查学校食堂3000 余家(次),责令整改420 家(次),排查安全隐患254 处。

  加大校园周边饮食摊点整治,清理食品流动摊点2000 余个。立案查处“保健品”违法案件19 件,罚款12 万余元,移送司法机关6 件。

  查处违规使用餐厨废弃物养殖生猪案27 件; 对“美团外卖”和“饿了么”外卖入住商家2264 户全面排查对比,责令整改191 家。2018 年以来,已收缴假冒伪劣食品114.58 公斤,取缔无照经营主体13 个。

  ……

  这是4 月24 日,在六盘水市八届人大常委会第二十一次会议上,受市政府委托,六盘水市市场监督局向人大常委会报告《六盘水市人大常委会执法检查组检查< 中华人民共和国食品安全法> 实施情况的报告及开展食品安全专题询问综合意见通报》的落实情况。通过审议表决,与会人员全票通过该报告。

 

  

  六盘水市八届人大常委会第十四次会议就食品安全进行专题询问

 

  食品安全问题事关广大人民群众切身利益,是重大的民生工程、民心工程。为让广大人民群众通过人大监督不断提升幸福感获得感,去年以来,六盘水市人大常委会组成执法检查组,在全市范围内开展《中华人民共和国食品安全法》实施情况执法检查工作,并针对全市食品安全状况开展了专题询问。通过将“执法检查、审议报告、专题询问”三者有机结合,打出了人大监督工作的“组合拳”,确保了人民群众“舌尖上的安全”。

  执法检查找问题

  “食品安全大如天,从执法检查情况来看,我们对食品安全重要性认识力度还不够;部门联动主动作为和协调配合还需进一步加强;基层监管队伍力量、监管执法装备及检验检测手段跟不上新形势的需要;对生产和经营食品的小摊贩、小作坊、小餐饮监管还不到位;餐厨垃圾的回收处理滞后;食品生产企业作为第一责任人的意识不够强……”这是2018 年10 月9 日至11 日,六盘水市人大常委会就《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况开展执法检查发现的问题。

  为做好此次执法检查,检查前,常委会邀请职能部门专家进行培训,讲解食品安全法律、法规及相关知识点。

  检查中,检查组采取实地走访、查阅资料、与基层群众座谈等多种形式,分赴四个县区开展实地调研,对全市食品安全监管工作取得的成绩、存在的困难和问题进行全面了解。

  “从检查的情况看,一些食品生产企业、小作坊、经营单位为追逐利益最大化,对食品及原料的索票索证、生产加工控制、食品出厂检验、产品标识等方面认识不足,食品安全意识淡薄……”

  针对检查发现的问题,检查组要求:要坚决贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,以“零容忍、出快手、下重拳”的手段,重点开展食用农产品、食品添加剂、校园及其周边食品、肉制品等食品安全专项整治行动,严厉打击无证生产,添加非食用物质,篡改食品生产日期、保质期,加工销售假冒伪劣、有毒有害食品等违法犯罪行为。

  同时,市场监管部门与教育部门还要共同抓好学校食堂的监管,高度重视学校食品安全,严格把好学校食堂食品配送关。要加强食品监督抽检不合格结果核查处置,确保在核查处置中产品控制到位、源头追溯到位、原因排查到位、行政处罚到位、整改落实到位。要强化部门联动。各相关职能部门要通力合作, 协同监管,严格落实食品安全监管责任,杜绝出现食品安全监管真空地带,要形成有分工、有协作、有机制、有保障,齐抓共管的监管格局。

  审议报告提建议

  “六盘水市出台《六盘水市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理指导意见》后,餐厨废弃物处理取得一定成效。”

  “水城猕猴桃等20 个产品被国家质检总局认定为国家地理标志产品,获农业部认定的地理标志登记保护产品6 个。”

  “我们校园周边流动摊贩多,学生存在食品安全隐患,必须要重视。”

  ……

  在六盘水市八届人大第十三次会议上,委员们审议六盘水市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况报告的一个片段。

  在审议报告过程中,常委会组成人员、列席人员充分肯定成绩,如有关部门将食品安全纳入职业技能培训、开展“以案说法”等多形式多渠道推进食品安全宣传普及工作。兑现举报奖5 件(奖金1.98 万元)。

  紧紧围绕六盘水市食品安全工作中存在的问题, 委员们指出,如某米粉厂无《食品生产许可证》。基层监管能力薄弱,村级协管员责、权、利不明。部分餐厨废弃物未经处理, 作为猪饲料, 损害了消费者权益等等。

  针对存在的问题, 委员们建议, 加强食品安全知识宣传,取缔无证经营行为,加大违法案件查处力度, 监管力量向基层一线倾斜等意见建议。

  专题询问重整改

  专题询问如何直击群众关切的重点?

  2018 年11 月2 日,六盘水市八届人大常委会第十四次会议,就食品安全进行专题询问。

  围绕食品安全监管工作的主要环节、涉及的重点场所、群众关心的热点问题,人大代表就农村集体聚餐、“三无”食品流向农村、野生菌中毒、“地沟油”回流餐桌、网络食品安全监管等进行了询问。

  在专题询问过程中,代表们以整改为导向,坚持“三个紧盯”。紧盯问题。代表们紧紧围绕执法检查中发现的问题,审议报告中常委会组成人员提出的问题,开展询问。紧盯责任。紧紧围绕职能部门的责任范围、履职情况开展询问。紧盯整改。就存在的问题,在今后的工作中如何整改。

  专题询问结束后,六盘水市政府将整改任务分解落实到各县(市、特区、区)政府、市食安委等各有关成员单位,提出15 条整改要求。截至目前,问题已全部整改完毕。

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