七月的敖溪，满山遍野的花椒缀满枝头，一串串油包饱满的花椒，在阳光下尽情释放着特有的麻香味。

　　在指挥村杨柳湾花椒基地里，三十多位村民戴着草帽，扶着背篓，手中的剪刀沿着下桩的花椒枝条上下翻飞，一串串花椒一会儿就装满了背篓。

　　自2017年以来，敖溪镇发展花椒25000亩，今年初步见效有6000余亩，预计产量达100万斤，产值达500万元以上。从2017年至2020年期间，农民在花椒种植基地就近务工6万人次，务工收入达560余万元，其中建档立卡贫困人口3100人次，务工收入50万元。

　　这一串串带着温度的数据，凝聚着该镇人大主席团和人大代表的不懈努力和辛苦付出。

　　遍布田野乡村的花椒，缘何成当地群众致富增收的宝贝，如何撬动产业发展助推脱贫攻坚，敖溪镇第七届人大主席团在“打赢脱贫攻坚战·人大代表在行动”主题活动中，利用花椒产业带动群众脱贫致富方面作出了有益的探索。

　　花椒发展的“探路人”

　　巩固脱贫成果，群众稳定增收，产业发展是关键。敖溪镇党委经过多次调研和考察，把花椒作为农业产业发展的核心。该镇人大主席团紧跟党委步伐，组织代表带队远到重庆江津、近到凤冈县考察，选择了效益好、宜种植的九叶青花椒。

　　花椒怎么种植?怎么管护?有没有收益?村民一连串的疑问接踵而来。为了打消村民顾虑，代表们和村支两委、驻村工作组成员一道挨家挨户上门宣传、召开群众会、组织村民到花椒基地参观、培训等，积极动员广大农户以及贫困户种植花椒，同时引导群众，与其他种植业做好对比，算好经济账。

　　该镇柏林村贫困户胡永志家有20亩荒山，前些年，他日出而作，日落而息，也混不到肚儿圆。2017年，在镇人大代表王琪苦口婆心的劝说下，他家20亩荒山全部种上了花椒，今年初产期，一亩地产量就有近300斤，仅此一项收入可达3万元。

　　“作为人大代表，如何才能做好花椒发展的宣传?”这是该镇人大主席卢红思考已久的事情。

　　卢红介绍，经过调研，无论是贫困村还是非贫困村，一边是农村大量劳动力外出务工，一边是农村产业发展缺人。农村产业的发展不能仅靠老人妇女，吸引部分青壮年劳动力回乡，这是农村产业持续健康发展的关键，所以我们人大代表要在这方面做好示范宣传。

　　为了让花椒产业落地生根，该镇人大主席团召开专题视察会议6次，各代表小组召开会议20余次讨论花椒产业，镇辖区内56名人大代表共进村入组召开群众会80余场、发放宣传手册3000余册。

　　政策落地的“宣传者”

　　产业发展目的在于让农民脱贫致富，为了解决产、加、销的问题，延长花椒产业链，壮大花椒产业，该镇人大主席团不断调整工作思路，引导代表有效履职，探索出一条新的扶贫道路。

　　村集体经济的发展是引领群众种植的重要一环，镇人大主席团在这方面做足了文章，县人大代表毛光全组织社区与其他五个村共同组建了以村级集体经济为主体的贵州土司农业发展有限公司，采取“龙头企业+合作社+人大代表+贫困户”的模式，与全镇417户贫困人口建立利益联机制，每年将从集体经济盈余中提取28万元用于全镇贫困户分红，还解决临时用工8000余人次，其中贫困户2000余人次，年支付工资360万元。

　　“在这里打工，离家近，又不需要多大的体力，像我这样的年纪一天还能挣80多元。”指挥村村民田维方一边熟练地把一串串花椒从枝头剪下，一边笑呵呵地说道。像田维方这样的群众还有很多，花椒产业除草、施肥、修枝、采摘、管理都需要大量劳动力，产业的发展壮大，让大量留守老人和妇女实现了“家门口”就业，解决了当地群众闲时无事做、无收入问题。

　　“村民采摘的花椒统一运到公司，我们按5元一斤进行保底收购。”看到硕果累累的花椒，县人大代表毛光全信心十足。同时，土司农业发展公司提供合理价格的优质花椒苗，以今后收购椒农花椒对价折抵。制定了花椒保底收购政策，市场波动时土司农业发展公司以合理价格保底收购，充分保障农户利益。

　　在做好基地示范的前提下，公司将目光转向产品加工和拓展市场，引进了花椒保鲜椒加工、精油提炼和烘干设备，在做好产品质量和品牌建设的基础上，进一步开拓商超、食品加工企业、火锅餐饮企业等花椒高端消费市场，形成品牌营销市场体系及溢价能力。一批贫困户在花椒产业中获得了收入，增强了脱贫信心。

　　示范带动的“引领者”

　　一名代表就是群众的一面旗帜。在该镇人大主席团的组织下，辖区内56名代表积极响应、广泛参与，主动担当作为，充分发挥带动引领作用。

　　为有力推进产业结构调整转型升级，敖溪镇人大主席团组织代表通过积极做工作，在自身带头致富的同时，不忘作为人大代表肩上的使命，协调流转土地，积极引进种植大户连片种植花椒，自己也带头种植，尤其注重带动所在选区的贫困户种植花椒，促使全镇花椒产业发展工作顺利推进。在该镇胜利代表小组，组长毛光全积极组织人大代表，帮助协助流转土地1000余亩，带动全村种植花椒2050亩，建村集体经济示范基地500亩，人大代表及大户带头种植590亩，其中带动贫困户40户，种植花椒240亩。

　　县人大代表吴太强，经常奔走于镇农服中心、土司花椒专业合作社、村委会之间，通过自己率先学习和掌握花椒种植实用技术，然后把最适宜的技术推广给村民。2017年他种植花椒56亩，同时他积极动员广大农户以及贫困户种植花椒，协助村委会流转土地400余亩建基地，带动贫困户22户，种植300余亩。镇人大代表李国军，10年前承包了78亩荒山，全部栽上了苹果桃，年均收达8万以上后;2017年，他又承包了40亩土地和60亩荒山，带头种植100花椒，花椒地里套牧种草养牛，常年出栏肉牛12头以上，年收达15万元以上。

　　在动员贫困户发展花椒产业的过程中，代表们为了解决贫困群众想发展但无资金的问题，积极协调县、镇相关部门，解决了这个巨大的“拦路虎”。

　　为了群众少走弯路，掌握科学的种植和管理技术，人大代表在各自的选区组织椒农开展技术培训会，从选苗、栽培、除草、施肥、整形等方面指导种植户，还聘请6名产业专干和2名专职技术指导员，分区域到田间地头发现问题、解决问题，为花椒产业发展提供了坚实保障，实现了全镇506户1682人贫困人口顺利脱贫。

　　谈到花椒发展的前景，敖溪镇椒农们一个个脸上无不洋溢着自信的笑容：不愧是大家信任的人大代表，为了大家共同致富奔小康，确实辛苦。跟着他们干，我们心头踏实，日子只会一天更比一天好。