近年来，黔南州人大常委会认真贯彻落实党中央、省委、州委的决策部署，全面推进“4541”战略，不断攻克深度贫困堡垒，“两不愁三保障”的问题基本解决，脱贫攻坚连战连胜、再战再捷，实现了脱真贫、真脱贫。贫困发生率从2014年的24.12%下降到2019年的0.68%，历史性低于全省平均水平，提前实现区域性整体脱贫，在全省三个自治州中率先实现贫困县全部脱贫摘帽。

　　扛起脱贫攻坚重大政治责任

　　围绕省人大常委会在全省开展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动的总体部署，黔南州人大常委会坚持以脱贫攻坚统揽经济社会全局，及时成立以人大常委会主要领导任组长，常委会其他领导任副组长，相关专委会负责人为成员的领导小组。

　　制定下发了《关于开展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动实施方案》等文件，在扎实推进脱贫攻坚挂牌督战和“冲刺90天打赢歼灭战”行动中，共调动全州各级人大常委会和8100余名人大代表积极参与脱贫攻坚工作，“3+1”保障基本实现。

　　比如贵定县人大常委会率先出台《“人大聚焦脱贫攻坚、代表聚力同步小康”实施方案》，从监督支持和发动代表参与脱贫攻坚两个方面对脱贫工作进行部署，为打赢脱贫攻坚战贡献人大智慧和力量。

　　为深入贯彻落实州委出台的《黔南州推进大扶贫战略行动实施意见》《关于深入推进脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的实施意见》等文件，州人大常委会及时组织常委会组成人员、人大代表参与包保帮扶、挂牌督战等工作，开展《贵州省大扶贫条例》执法检查，听取和审议州人民政府关于易地扶贫搬迁、脱贫攻坚推进等工作报告。

黔南州人大常委会主任罗毅(中)在三都自治县召开决战脱贫攻坚座谈会。

　　2018年以来，全州各级人大及其常委会按照省委、省政府部署开展的脱贫攻坚“春季攻势”“夏季大比武”“夏秋决战”和“冬季充电”等战役，迅速组织各级人大代表运用各种平台载体，开展宣传脱贫攻坚政策法规六万余场(次)，解决群众反映的脱贫攻坚问题17811件，协调落实项目2155个，不断推动各级反馈的各类问题992条全部完成动态整改销号，“三清零”目标任务基本实现。

　　发挥基层人大代表带头作用

　　多年来，在省人大常委会的指导下，黔南州以各县市代表联络站(室)为载体，不断深化拓展“脱贫攻坚，代表在行动”的活动，充分发挥人大代表在脱贫攻坚中的示范引领、带动助推作用，着力帮助贫困户寻找和迈进脱贫致富新途径，激发贫困户的内生动力，增强贫困户脱贫自信。围绕农村产业革命“八要素”、“六个转变”，不断推动优势产业优先发展、优势品种率先突破。

　　惠水县的省人大代表罗永慧，利用特长带领贫困群众发展中药材产业，建成标准化示范种植基地3000多亩，辐射带动460多户贫困群众种植1.2万多亩，贫困户户均年收入超万元。在他的带领下现已培育出5个皂角种植大户，散户种植2000亩，全县种植皂角4万亩，中药材种植总面积近10万亩，目前惠水县将皂角作为主要的产业来发展，有力推动乡村振兴战略稳步前进。

　　三都自治县的黔南州人大代表张义琼，利用在江苏打工时学到的蓝靛种植和蜡染技术，2017年毅然返乡发动本村群众种植蓝靛4800多亩，当年种植收入2400万元，受益贫困农户600多户。去年又投资320多万元新建蜡染生产车间，吸纳260多名贫困家庭劳动力就业，每人月平均工资2800多元，拓展了贫困户增收渠道。

　　独山县人大代表潘文春带领群众大力发展海花草产业，带动农户种植水苔达5000亩以上。2019年，公司输出水苔1000吨，销售金额达2630.48万元，共支付群众土地流转、务工工资、入股分红等费用近2000万元，惠及贫困户624户1361人。

　　既督又战助推脱贫攻坚

　　为认真贯彻落实省委“确保高质量、打好收官战”工作部署，以“七查”为监督重点，以高质量打赢脱贫攻坚战为目标，每年围绕确定的监督议题，重点对交通、扶贫、水务、移民、住建等脱贫攻坚基础设施等问题，通过听取报告、专题调研、代表视察等方式开展常态化监督，助推党中央重大决策部署和州委出台的政策措施落实见效。

　　为了确保人大代表参与重点项目监督助推脱贫攻坚能正常开展，州人大常委会还组织了4个专项督察组进行专项督查，对全州各县(市)实施的56个相关脱贫攻坚重点基础设施项目进行实地察看，详细了解该项工作所取得的成绩和存在的不足，帮助代表树立了自信心，增强了主动性，促进该项工作的有效开展。

　　为推进监督常态化，在制定月调度、季检查、定期通报等工作机制的基础上，州、县(市)两级人大常委会还定期或不定期组织人大代表对脱贫攻坚有关单位及项目进行视察。

　　2018年以来，全州各级人大代表义务监督员参加脱贫攻坚重点项目监督共计6200余人次，监督脱贫攻坚重点项目1800余个，提出意见建议900余条。

　　如瓮安县人大代表义务监督员带领群众组建义务监督小组，对本辖区内实施的各类重点脱贫攻坚项目进行监督，共提出项目规划和工作措施建议80条，得到采纳运用75条，监督整改工程质量200余处，经义务监督小组督促后重新进场的施工队60个，确保了扶贫项目资金的安全高效使用和项目建设按期竣工投入使用。

　　新冠疫情发生以来，面对既要打赢疫情防控阻击战，又要打赢脱贫攻坚歼灭战，州人大常委会坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，迅速向全州各级人大代表发出《致全州各级人大代表的一封信》，倡议各级人大代表要以责任担当之勇、科学防控之智，积极投身疫情防控阻击战和脱贫攻坚歼灭战中去。

　　结合疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等任务，组织全州各级人大代表参加“战疫情、攻脱贫”达8000余人次，充分发挥了代表主体作用，进一步汇聚全州各级人大代表攻坚克难的强大合力，为打好打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚歼灭战作出应有的贡献。

　　三年来，黔南州人大常委会在开展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动中，虽然取得了一定的成绩，但也存在许多不足。下一步，将加强组织领导，切实把各级人大代表的思想和行动统一到中央、省委决策部署和州委的要求上来，引导代表积极投身脱贫攻坚与乡村振兴主战场，依法履职，主动作为，为夺取脱贫攻坚全面胜利，推动黔南州经济社会高质量发展，开创“生态之州、幸福黔南”新篇章作出新的更大贡献。