疫情就是命令，防控就是责任。2020年以来，在中共贵阳市委的坚强领导下，市人大常委会始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持人民至上、生命至上，依法行使重大事项决定权、监督权，打好“组合拳”，强化“闭环式”监督，积极动员各级人大代表参与抗击疫情，充分发挥人大职能作用，凝心聚力推动全市依法科学有序防控，为全市夺取疫情防控阻击战和稳增长促发展攻坚战“双胜利”发挥人大作用。

　　迅速响应市委决策

　　依法行使重大事项决定权

　　为深入贯彻落实习近平总书记对依法防控新型冠状病毒肺炎疫情的重要指示和中央全面依法治国委员会第三次会议精神，认真落实中央、省委和市委关于疫情防控工作的决策部署，在全市疫情防控处于各类人员大量集中返筑、企业集中复工的重要时间节点和“防输入、防传播、防扩散”的关键阶段，市人大常委会审时度势、顺势而为，经报请市委同意，就全市疫情防控工作作重大事项决定。

　　市委有决策，人大即行动。根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和《贵州省人民代表大会常务委员会关于依法科学有序防控新型冠状病毒肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》，结合全市疫情防控实际，市人大常委会及时起草了《贵阳市人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情 坚决打赢疫情防控阻击战的决定》(草案征求意见稿)，并广泛征求有关方面的意见，认真修改完善，形成《决定(草案)》。

　　2020年2月13日，市十四届人大常委会第二十六次会议审议通过《决定》。《决定》共十一条，进一步明确了疫情防控工作的总要求和工作原则、政府及相关部门职责、单位和个人义务、法律责任，还就抓好疫情防控物资生产和供给、推动各类企业复工复产复市和广大农村春耕备耕、做好返岗返工返校、依法查处各类违法行为等方面进行规定，为全市坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供有力法治保障。

　　此外，市人大常委会适应急需，有针对性地梳理汇编了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作相关法律法规规章知识应知道》，满足全市各级各部门、全市广大人民群众疫情防控需要，推动《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规宣传，提高人民群众法治意识。

　　顺应形势所需

　　及时启动《决定》执法检查

　　为适应疫情防控的形势所需，2月下旬，市人大常委会及时作出安排，对《贵州省人民代表大会常务委员会关于依法科学有序防控新型冠状病毒肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》和《贵阳市人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情 坚决打赢疫情防控阻击战的决定》贯彻执行情况开展执法检查，下大力气推动疫情防控。

　　此次执法检查，采取市、县两级人大上下联动的方式进行。一方面，在市人大常委会主要领导的带领下，由市人大常委会分管副主任具体牵头，各专委会各司其责，对市政府及市直有关部门宣传和贯彻执行情况开展检查。另一方面，由各区(市、县)人大常委会负责对本级人民政府工作情况进行监督检查。形成17个检查子报告，由市人大常委会检查组进行汇总，形成执法检查总报告，充分肯定全市疫情防控工作成效，客观指出全市疫情防控形势仍然复杂严峻、全市公共卫生应急管理能力建设有待进一步提升、全市经济社会发展受到较大影响、脱贫攻坚面临新情况等短板、弱项，并有针对性地提出进一步加强和改进工作的意见。

　　2020年4月9日，市十四届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市人大常委会检查组检查报告和市人民政府贯彻执行情况的报告。会议形成审议意见，提出坚持依法防控，切实提高疫情防控法治化水平;坚持精准防控，毫不放松地重点抓好“外防输入、内防反弹”;全面恢复正常生产生活秩序，奋力实现今年经济社会发展各项目标;着力巩固脱贫攻坚成果，夺取脱贫攻坚战全面胜利;补短板、强弱项，健全全市公共卫生应急管理体系等方面的具体意见建议，交由市人民政府研究处理。

　　持续跟踪监督

　　“一督到底”力促依法防控

　　结合全市疫情防控工作实际，市人大常委会聚焦依法防控、“外防输入、内防反弹”措施落实、复工复产复市复学等重点工作，采取实地调研、听取工作汇报、座谈交流等方式，一督到底，强化持续跟踪监督，依法促进市人民政府及有关方面完善并落实防控措施，全力以赴推进疫情防控工作落到实处、取得实效。比如，及时开展《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》执法检查，聚焦禁止非法野生动物交易、禁止滥食，深入部分养殖场、餐饮店等进行视察，并听取全市工作情况汇报，有效推动了相关法律法规的宣传贯彻落实，有力推进了贵阳贵安61个以食用为目的野生动物人工养殖场转产转型。又如，在省委、省政府作出全省高三、初三年级学生开学复课的决定后，深入调研全市高三、初三年级开学准备工作情况，助力学校有序复学;在秋冬疫情防控的重要节点，调研全市疫情防控应急物资储备情况，对贵阳市疾控中心、公共卫生救治中心在建项目进行督导，助推全市积极备战秋冬季疫情防控。

　　与此同时，市人大常委会着眼长远，对全市医疗卫生服务体系建设情况开展专题调研，深入基层一线了解情况，并召开座谈会，听取有关工作汇报，面对面听取人大代表和专家学者、医疗卫生管理机构、医院院长、援鄂医疗人员等方面代表的意见建议，全面梳理总结全市医疗卫生服务体系建设特别是疾病预防控制体系和疾病救治能力建设及爱国卫生运动开展等方面存在的短板、弱项，认真分析研究，提出意见和建议，推动全市公共卫生服务体系建设，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。

　　人大代表齐上阵

　　凝心聚力“战疫情”

　　抗击疫情，人大代表责无旁贷。市人大常委会及时向全市人大代表发出倡议书，倡议全市人大代表立即行动起来，带头落实疫情防控各项措施，积极参与疫情防控和群防群治工作，为全面打赢疫情防控阻击战作出应有贡献。

　　面对疫情，全市人大代表在疫情“大敌”面前挺身而出，迎难而上，无所畏惧，主动参加人员排查、卡点值守、日常巡逻、物资捐赠以及老弱病残群体服务保障等工作，并积极建言献策，以实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺，为这场人民战争贡献自己的力量。比如，修文县人大代表、洒坪镇党委书记党忠良，坚守战疫岗位，认真做好返乡人员的摸排统计以及重点人员的跟踪管理工作，加大对各村检疫点疫情防控、防疫知识宣传等工作的督导。他说：“疫魔无情，保护洒坪镇1.8万人民的生命安全是我义不容辞的责任，我必须站在所有人的前面!”。又如，市人大代表陈继春等代表提出“在疫情防控期间暂停实施贵阳市小客车尾号限行措施”的建议，得到市政府的采纳，决定自2020年2月3日起，在疫情防控期间暂停实施贵阳市小客车尾号限行措施，限行措施恢复时间另行通知……等等。全市人大代表切实履行职责，当先锋、作表率，凝聚起了坚决打赢疫情防控阻击战的强大力量。

　　经过全市上下共同努力，自2020年2月16日起无新增本地确诊病例，在全省率先开展分区分级复工复产复市，经济社会发展秩序加快恢复，全市疫情防控和经济社会发展工作取得显著成效。当前，境外新冠肺炎疫情不断蔓延，国内多地出现局部聚集性疫情，疫情形势严峻复杂。特别是随着春节假期临近，返乡返工人员增多，增加了疫情传播的风险。市人大常委会将深入学习贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的系列重要讲话精神和党中央、省委、市委的决策部署，紧盯疫情防控常态化持续跟踪监督，为大力实施“强省会”五年行动，奋力打造全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极作出新的更大贡献。(撰稿人：周全)