群峰感恩跟党走 勇立潮头迈新程!铜仁市万山区人大常委会2021年上半年工作综述
铜仁万山是习近平总书记作过重要批示并一直牵挂的地方,在“十四五”规划开局、建党100周年之际,万山区人大常委会牢牢坚持党的领导、依法治国、人民当家作主有机统一,将习近平总书记视察贵州重要讲话精神伟力注入人大全面工作,牢记嘱托、感恩奋进,以忠诚果敢担当扎实履行宪法和法律赋予的职责,用实干实绩兑现了人大忠诚于党、服务人民的初心使命。
持稳“定盘星”,鲜明讲政治走好领航路
一是把牢新时代人大工作的政治方向。始终将党在心中放在至高位置,将党的领导贯穿于人大工作全过程各方面,通过政治生态研判、党内法规执行自查、巡视巡察反馈问题整改等,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实提升做好新时代人大工作的政治担当、使命担当和责任担当。
二是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。采取线下党组(中心组)集中研讨、党组(扩大)会议、人大讲堂讲习集中学+线上铜仁智慧党建云、学习强国APP自主学多种形式,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神、《习近平谈治国理政(第三卷)》,全国、省、市“两会”精神等重要内容,推动学深悟透、入脑入心。今年来,召开党组(扩大)会议15次,党组(中心组)理论学习研讨5次,举办人大讲堂6次,推动学习成果转化为做好新时代人大工作的强劲动能。
三是坚决贯彻落实区委决策部署。牢固树立全区发展“一盘棋”思想,围绕中心服务大局,坚持重大事项、重点工作、重要问题主动向区委请示报告,始终做到了与区委政治同向、思想同心、工作同步、发展同力。自去年以来,任免国家机关工作人员35名,任命人民陪审员1名,作出决议决定9项。始终将常态化疫情防控和巩固拓展脱贫攻坚成果抓在手上,践行以人民为中心的思想,全区人大系统干部和各级人大代表响应号召、积极投身常态化疫情防控保卫战,共捐款7.53万元、口罩2.46万只、蔬菜5.8万斤。扎实开展“脱贫攻坚,代表在行动”和“乡村振兴,代表在行动”主题活动,共帮扶联系群众532户,帮助解决就业1760余人(次),帮助发展产业项目12个,写好了“人民选我当代表,我当代表为人民”的诗篇。
二、守好“责任田”,竭力真作为书写担当答卷
一是力促人大监督“真”。在监督中支持,在支持中监督,区人大常委会结合高质量发展要求,精心制定2021年工作议题计划,从聚焦发展大局、聚焦法治建设、聚焦民生改善入手,科学谋划监督、评议、执法检查、专题询问工作。今年重点抓好酒产业发展专题调研、教育工作开展专题询问、区人民政府相关报告开展审查审议、《铜仁市农村饮用水管理条例》贯彻实施情况执法检查,“一府一委两院”及政府相关职能部门负责同志开展履职评议,努力增强监督工作的针对性、实效性。
二是强化代表工作“实”。坚持组织轮训、选派调训、寄发资料方式,有针对性开展《宪法》《组织法》《代表法》学习培训,有效提升代表政治素养和履职能力。持续完善代表联络站(室)实体站和网上站建设,开通“主任信箱”和代表微信共享群,进一步拓宽代表履职平台,保障代表的知情权、参与权、监督权。利用代表联络站(室)、片区联组、考察交流、选区述职,不断丰富代表履职活动,激发了代表参与产业发展、易地扶贫搬迁、城市建设、招商引资的积极性。强化区二届人大六次会议交办的43件代表建议的督办,主任会议成员亲自领衔督办重点代表建议,人大各委室跟踪督办涉及联系领域的代表建议,做到了代表建议办理件件有回音,事事有结果。
三是突出改革创新“效”。在巩固“三激励”“四强化”“五落实”为主要内容的代表工作“345”工作法成果基础上,创新实施“三聚焦”“三加强”提升审议意见办理质效,从审议前期准备、中期审议过程、后期办理跟踪入手,不断改进人大审议方式,促进人大监督职能有效发挥。结合党史学习教育,创新开展“百年党史天天读,红色故事周周讲”人大讲堂活动,坚持自主报名和轮流排班,鼓励人大干部走上讲台讲述党史故事,确保党史学习教育有质量有深度有特色。创新人大宣传方式,坚持抓好常规宣传报道和着力策划主题宣传相结合,聚力办活内部宣传平台,传递人大声音,讲好人大故事。今年来,全区人大宣传信息被各级媒体刊物采用123篇(条),天眼新闻、今日头条、梵净云天等有影响力的新闻媒体采用15篇(条)。
三、争当“排头兵”,强化作风好打造模范机关
一是党建引领持续增强战斗力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党风廉政建设主体责任和意识形态工作责任制,将机关党建、党史学习教育和“两个机关”建设相结合,推动党建工作与人大业务工作深度融合,严肃党内政治生活,严格执行 “三会一课”制度,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。从严落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、区委相关规定,组织开展集中约谈和“一对一”分级约谈,弛而不息纠正“四风”,不断强化人大干部思想政治、干事能力、作风纪律建设,确保自觉依法履职、廉洁履职、高效履职。今年来,召开党风廉政会议4次,党建工作会议5次,签订《党员干部和公职人员不违规收送名贵特产和礼品礼金承诺书》38份,推动了全面从严治党纵深发展。
二是下好区乡两级人大换届选举先手棋。严格按照区委和省、市人大关于区乡两级人大换届选举工作的部署要求,主任会议成员分别带队深入各乡镇(街道)进行了基层人大建设和人大代表情况摸底调研。区人大相关委室积极同省、市人大联络对接,认真做好了换届选举工作前期准备。还邀请了贵州大学法学教授来万开展了《选举法(新修订)》专题培训,为高质量的做好人大换届选举工作进行了有针对性的辅导,对进一步坚持和完善人民代表大会制度,不断提高人大依法行使职权的能力和水平起到了积极促进作用。
三是着力营造选人用人干事创业浓厚氛围。牢牢把握新时代人大工作的新任务新要求,通过组织培训、结对帮带、轮岗交流等方式,组织开展业务“大比武”、党史知识竞赛,不断提升人大干部综合素质。大力弘扬“三牛”精神,建立人大干部双向流动机制,积极探索考评机制和退出机制,持续优化干部队伍结构,加大优秀年轻干部的培养,示范引领人大干部爱岗敬业、接续奋斗,在人大工作岗位上绽放绚丽青春之花。自去年以来,向区委推荐提拔干部4名,交流干部5名,选调干部4名,激发了人大干部的工作热情和干事活力,疏通了人大干部成长成才的源头活水。(万山区人大办 刘中祥)