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安顺法院强化“四个抓手”建设深化诉源治理

发布时间:2021年11月01日 打印本页 关闭 【字体:

  近年来安顺法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,大力推进“激活前端治理、助力无讼村居、建构服务体系、优化法庭功能”四个抓手建设,深化诉源治理,推动矛盾纠纷源头化解,取得良好效果。

  激活前端治理。安顺法院注重发挥人民法院在诉源治理中的推动、引领、保障作用,激活前端纠纷解决程序,打造“源头预防为先,非诉机制挺前,法院裁判终局”为核心的诉源治理机制。加强与人民调解组织衔接,加强对人民调解组织法律指导,6家基层法院今年以来开展人民调解员法律培训43次241人,对人民调解组织开展法律指导121次,开展三级联调5次。大力参与“一中心一张网十联户”机制建设,立足司法职能开展法律咨询研判217次,为基层纠纷化解提供法律指引。与有关部门共同建立金融、保险、婚姻家庭、道交事故等专业调解平台11个,今年以来金融纠纷人民调解委员会调解案件139件,调解成功121件,标的额1193万元。

  助力无讼村居。借鉴和创新新时代“枫桥经验”,推进“无讼村居”试点创建工作,探索基层诉源治理新模式。2018年,安顺法院在平坝区塘约村探索创建全市首个“无讼村”,至今全市已创建11个“无讼村”。依托19个人民法庭、61个法官工作站点及巡回审理点开展基层纠纷化解。今年以来全市人民法庭审结涉农案件6255件,其中46%案件委派村级调解组织进行调处。在深入推进“无讼村居”创建的实践中,总结出在案件化解效果上以案结事了人和为目标、在诉源治理成效上以小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷最终化解于法庭为目标、注重三治融合、推进四级保障、健全六大机制的“2346”工作模式。在平坝区塘约村,法官工作站积极帮助该村培养法治带头人,帮助完善村规民约,引导三级联调,促进法治德治融合。

  建构服务体系。安顺法院大力建构现代诉讼服务体系,推进一站式纠纷解决机制建设。在诉前开展委派调解、特邀调解7389件,调解成功3330件,立案后开展委托调解、特邀调解933件,调解成功909件,标的额15706万元。推进分调裁审改革,对大量的类型案件探索“示范诉讼+人民调解+司法确认”模式,今年以来运用司法确认等非诉程序审理审结案件1567件。全面推行行政争议诉前协商机制,注重纠纷实质性解决,今年以来通过协商机制诉前协商案件139件,召开协商会议180次,协商成功29件。充分运用在线调解平台,将线上调解和线下调解有机结合,今年以来运用在线调解平台调解3609件,调解成功1733件,标的额5561万元。不断优化便民举措,推进网上立案、在线审理,健全诉讼费缴费退费智能化系统,当事人足不出户就能完成立案审理各环节诉讼事务。

  优化法庭功能。安顺法院贯彻强基导向,按照“三个便于”原则、“三个服务”要求,全面加强人民法庭建设,全力服务广大农村群众。积极优化人民法庭布局,在原有19个人民法庭基础上,今年新建9个人民法庭,在今年年底将全部实质性运作。拓展人民法庭在健全基层社会治理体系的功能,积极向辖区单位、企业提出法律风险预案,对辖区多发社会问题及时通过司法建议向当地党委、政府反馈。优化人民法庭专业化智能化建设,建立诉讼服务辅导制度,不断提升一站式诉讼服务能力,增强人民法庭跨域立案诉讼服务质效。大力建设法官工作室工作站,建成法官工作室(工作站)61个,实现全市乡村全覆盖,打造了便利的司法服务网络。加大巡回审理工作,各人民法庭巡回审理617次,切实方便农村群众诉讼。(供稿:安顺中院 张化冰)

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