自今年5月份以来，全县95个县代表选区、188个乡镇代表选区，分别一次性依法选举出县人大代表188名(预留2名)、乡镇人大代表479名。

　　在县人大代表中，一线工人、农民54名，占代表总数的29.03%，比上届增加1.85个百分点;专业技术人员13名，占代表总数的6.84%，比上届增加2.62个百分点;妇女代表54名，占代表总数的29.03%，比上届增加5.62个百分点;党政领导干部67名，占代表总数的35.26%，基本与上届持平;少数民族代表142名，占代表总数的76.34%，比上届增加0.94个百分点;党外代表人士64名，占代表总数的34.41%，基本与上届持平;连任代表52名，达到上届代表总数的三分之一;平均参选率为93.23%，比上届增加1.73个百分点。

　　从各项指标来看，江口县新一届代表结构比例得到进一步优化，代表的广泛性和整体素质较往年有所提高。

　　建立了“三个三”工作机制

　　一是“三个靠前”。谋划部署靠前。成立了人大选举委员会及其办公室，抽调了4名干部具体办公，协调县财政划拨办公经费30万元。研究制定了选举委员会办公室工作计划，将整个换届选举工作细化为12个阶段84项任务，逐项明确责任人和完成时限，在每周工作例会上进行反馈和总结，确保工作有序推进。学习培训靠前。每周工作例会有针对性地开展人大换届选举相关政策法规学习，结合实际进行剖析和理解。省市人大换届选举工作部署会议后，及时召开会议研究贯彻落实措施，制定工作推进日程表，明确“一阶段一方案一总结”工作思路，做到衔接不断，节奏不乱。调研摸底靠前。组成6个指导组分别到乡镇(街道)和县直部门进行调研，收集对选区划分、代表名额分配、选民登记等工作的意见建议，定期召开人大常委会党组会议、主任会议分析研判，讨论研究工作措施，形成《关于做好县乡人民代表大会换届选举工作的实施意见》，以县委名义转发，为全县县乡人大换届选举提出了指导性意见。

　　二是“三个摸清”。摸清人口状况。召开全县人大换届选举人口统计工作培训会，制定了户籍归属、部门主体、行业统筹和属地管理四项统计原则，对城区94个机关企事业单位和10个乡镇(街道)的8232名干部职工按在职、聘用、退休分类统计，为选区划分和代表名额分配、选民登记等工作夯实基础。摸清储备人选。组织力量逐乡镇逐单位对县乡人大代表储备人选进行摸排。结合摸排情况，对储备人选和本届代表履职情况进行比对分析，切实做到底数清、情况明。摸清代表思想。有针对性地深入代表家中与其交心谈心，了解家庭的生产生活情况，倾听代表在履职过程中遇到的困难和问题，通过关心恳切的交谈，侧面了解代表的去留意愿。

　　怒溪镇召开县乡人大代表换届选举10人联名初步候选人考察专题会

　　三是“三个方案”。出台工作方案。召开了县选举委员会全体会议，通过《江口县县乡人民代表大会换届选举工作方案》，明确细化了工作步骤、工作职责和各阶段完成时限。优化分配方案。召开全县县乡人大换届选举工作部署会议，制定下发了《江口县第十七届人民代表大会选区划分和代表名额分配方案》，在参考上届换届选举选区划分的基础上，划分为县代表选区95个，乡镇代表选区7个。同时，结合前期调研摸排情况，提出组织提名下选人员建议名单42人。制定宣传方案。制定了《江口县县乡人大换届选举宣传工作方案》，对相关责任单位各阶段的宣传重点、宣传方式和宣传内容进行了明确。截至目前，全县编发人大换届选举信息42篇，其中省人大采用8篇，市人大采用9篇，有力地宣传了我县县乡人大换届选举工作。

　　探索了“123工作法”

　　一是编制一张工作网。组织成立了县乡两级选举委员会和街道工作组，各乡镇(街道)抽调精兵强将分别负责各选区换届选举工作的具体组织和实施，各选举机构层次分明、分工明确、配合紧密，为县乡人大换届选举工作提供了有力的组织保障。县乡人大代表换届选举期间，县选举办和各乡镇(街道)结合实际对全县县乡人大代表换届选举工作分阶段步骤推进，使整个代表换届选举有计划、有步骤、有条不紊推进。

　　二是搞好两个培训。搞好乡镇培训。召开全县乡镇(街道)人大换届选举业务培训会，邀请我县人大工作经验丰富的严代茂主任，对县乡人大换届选举的10项工作原则、10个法定程序、10个法定人数、10个法定时间进行了详细讲解，确保乡镇(街道)在推进县乡人大换届选举过程中依法依规，有序推进。搞好县直机关选区培训。召开全县县直机关选区人大代表选举业务培训会，就县直机关人大选举工作的程序步骤、时间节点和注意事项等进行了培训。以县委名义明确县直各选区选举工作由部门主要负责人任组长，确保了县直机关人大代表选举工作高位推动、高标准实施。

　　闵孝镇召开县乡人大换届选举业务培训会

　　三是抓好三个统筹。抓好县乡统筹。在有序推进县级人大换届选举工作的同时，统筹做好乡镇(街道)的选区划分、代表名额分配、业务培训、选民登记等工作，分别召开会议对工作进行提前安排部署，做到工作同心、资源同享、程序同步。抓好部门统筹。由选举委员会办公室牵头，组织纪委监委、组织部、统战部、法院、检察院、公安等部门分别到乡镇(街道)调研走访，对新一届代表进行民意调查，形成了《江口县第十七届人大代表民意调查预备人员名单》，为候选人提名工作打下了坚实基础。抓好时间统筹。倒排时间进度表，拟出每日工作任务清单，以工作提示的形式下发至县直机关选区和乡镇(街道)压茬推进。在开展好当前工作的同时，提前拟制出各阶段方案、公告样本、候选人提名推荐表、批复文件等，给下步工作留足时间，确保各阶段工作有条不紊、有序推进。

　　建立了“三关三审”制

　　严把代表入口关。由县委组织部牵头，县人大代工委配合，对人大代表预备人选建议人员的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面的情况进行了综合考察，对选民10人以上联合提名推荐的代表候选人，委托乡镇党委进行了考察，对党外人士征求了统战部门的意见，考察和征求意见部门均以公函形式进行了反馈，确保新一届代表候选人具有先进性、广泛性和代表性。

　　江溪屯村考察组在收集村民群众对初步候选人的评价意见

　　严把选民登记关。设立固定选民登记点74个，结合上门登记、电话登记、微信登记等方式对符合条件的选民逐一登记。针对痴、呆、傻或精神病患者，在充分收集相关医学证明的基础上进行确认登记;针对流入人口，愿意参加居住地选举的，在取得户籍地证明后，依法给予登记;针对地址不详、下落不明的选民，通过走访调查核实，防止重登或者漏登。定期对各选区选民登记情况进行督查，对相关问题进行现场解答，对选民登记不彻底、登记不规范的选区，及时进行纠正和指导，督促在法定时间内按统一格式张榜公布选民名单。

　　严把组织投票关。组织各选区拟定了选举投票实施方案，让每名选区工作组成员知晓自己的工作职责、负责区域和注意事项。选举日当天，全县95个县级选区和188个乡级选区采取设立投票站、召开选举大会和流动票箱相结合的方式积极组织选民投票，6个县级指导组分赴10个乡镇(街道)和县直机关选区现场指导。各工作组成员从分发选票、组织投票到计票唱票，分工明确，各司其责，有条不紊。

　　选民投票现场

　　乡镇初审。组织各选区工作组根据政党提名和10以上选民联名推荐情况，将代表初步候选人名单汇总后报乡镇党委进行初审，乡镇党委组织乡镇纪委、派出所、综治办、计生办等站所按照“九个一律”不得提名要求，认真审查分析，提出审查意见后报县选举办。

　　县级复审。县选举办对各乡镇(街道)和县直选区的代表初步候选人推荐表、10人以上联名表等资料和选民关系逐一进行复审，对不符合条件的反馈回各选区在法定时间内重新组织联名，确保候选人提名工作依法依规，有序推进。

　　部门联审。县选举办组织县纪委监委、组织部、统战部、法院、检察院、公安局等部门对县乡人大代表初步候选人名单进行联审，对审查合格的名单提交县选举委员会审议通过和县委常委会专题研究后，以选区为单位进行批复。各选区通过召开选民小组会议、选区民主协商会议等方式，反复酝酿、讨论和协商，产生县乡代表正式候选人。（供稿：江口县人大人事代表工作委员会主任 黄德智）