安顺人大:夯实“三项举措” 增强“履职三气” 在乡村振兴进程中展现代表新作为
2021年,全省“乡村振兴,代表在行动”主题活动启动以来,安顺市人大常委会在省人大常委会的指导和市委的领导下,认真谋划、精心组织,加强市县乡三级联动,充分发挥人大代表作用,不断汇聚起全市各级人大代表推动乡村振兴的智慧和力量,深入推进主题活动不断走深走实、有序有效开展。
抓牢“三个强化” 鼓舞代表履职“士气”
强化组织领导。及时调整充实领导小组,成立由市人大常委会主要负责同志为组长、副主任为副组长的主题活动领导小组,分别率队赴各县(区)开展督促指导工作。各县(区)相应成立领导工作机构,从组织形式、活动内容、工作方式等方面扎实推进,确保主题活动形式多样、成效明显。
强化工作部署。主任会议定期召开有关工作推进会,听取各督导组汇报县区推进情况,明确提出指导意见。把推动乡村振兴战略实施作为工作重点,今年确定乡村振兴相关议题22个,占常委会年度议题计划的42.3%。印发《关于持续开展“乡村振兴,代表在行动”主题活动的通知》,从活动主题、组织领导、安排部署、舆论宣传、经验总结等方面提出具体要求,明确代表小组活动要围绕推动乡村振兴战略组织代表开展相关活动。印发《关于开展全市各级人大代表联动监督乡村振兴活动的通知》,明确以乡(镇、街道)代表联络站为单位,组织各级人大代表开展联动监督乡村振兴活动,进一步推动全市各级人大及人大代表凝聚共识、形成合力。
强化宣传引导。统筹做好“乡村振兴,代表在行动”主题活动典型事迹和优秀案例的挖掘、总结及推广,充分借助各级媒体以及安顺人大网站、微信公众号进行宣传,营造热烈的活动氛围。2021年以来,在中国人大年鉴刊登稿件1篇、省级媒体刊登相关稿件60余篇、市级媒体刊登相关稿件230余篇,全方位、立体式宣传全市“乡村振兴,代表在行动”主题活动成效和代表履职风采。
搭建“三个平台” 增强代表履职“底气”
搭建代表学习平台,让代表履职有“方”。用好代表联络站、代表履职平台等阵地,加强线上线下相结合,及时组织代表开展履职学习培训,将代表如何撰写建议、如何履行好代表职责等纳入培训内容,着力提升代表履职能力。今年以来,全市各级人大举办代表履职培训班140余场次,参训代表6700余人次;组织各级人大代表参加省人大常委会举办的履职学习班共80余人次;寄发《中国人大》《人大论坛》《安顺人大》等各类人大刊物和有关学习资料8000余份;邀请代表列席常委会会议和“一府一委两院”重要会议470余人次。
搭建联系群众平台,让代表履职有“根”。全市已建成并运行的实体和网上人大代表联络站各92个,实现全市乡(镇、街道)全覆盖,建成村(居)人大代表联络室共174个,为代表密切联系群众提供了阵地。同时今年还将代表联络站规范化建设列为年度工作要点,并作为一项重要调研课题深入各乡(镇、街道)联络站开展调研,为进一步完善代表联络站相关工作提出指导性意见,促进代表联络站更好发挥作用。截至目前,全市已有5997名各级人大代表进站开展相关活动,上载人大动态3100余条、代表风采1600余条、社情民意6000余条,为推动代表助力乡村振兴发挥平台作用。
搭建代表活动平台,让代表履职有“效”。坚持代表主体地位,不断创新活动形式,进一步丰富活动内容,围绕中央、省委和市委人大工作会议精神、新国发2号文件精神的贯彻落实,认真组织代表开展小组活动、专题调研、集中视察、执法检查等,积极为代表开展履职活动做好服务保障,促进代表活动见成效。认真落实“双联系”制度,加强联系指导,促进代表更好履职。今年,把修订完善安顺市人大常委会联系代表办法作为深改课题,进一步完善代表履职机制。2021年以来,全市各级人大组织开展“双联系”活动、代表小组活动、专题调研、集中视察、执法检查等330余次,参加代表6300余人次。
发挥“三员作用” 展现代表履职“朝气”
发挥代表建言献策作用,当好“监督员”。通过组织代表参加小组活动、专题调研、集中视察等活动,深入基层了解乡村振兴工作情况,查找问题所在并提出建设性意见,为“一府一委两院”推动各项工作提出工作建议。2021年以来,市县两级人大代表形成代表建议1360余件,推动解决实际问题620余个。
发挥代表桥梁纽带作用,当好“联络员”。各级人大代表深入基层,充分发挥人大代表来自基层、联系群众的优势,通过入户走访、村民代表大会、院坝会、广播、发放资料等方式,广泛宣传党的方针政策和乡村振兴的目标、重点以及各项扶持政策措施,进一步激发人民群众的内生动力,汇聚推动乡村全面振兴的磅礴力量。2021年以来,全市各级人大代表开展宣讲1690余场次,参与群众5.3万余人次。
发挥代表示范带头作用,当好“领航员”。党政干部代表发挥协调保障作用,争资金、跑项目、扶产业;专业技术代表利用技术特长,作指导、教方法、送技术;企业代表勇担社会责任,投资金、上项目、解就业;基层代表冲锋在前,领项目、兴产业、作表率。2021年以来,全市各级人大代表协调项目580余个,争取资金3.6亿元,引领建立产业1100余个,人大代表履职示范点42个,己形成良好的示范带动效应。