毕节市人大常委会:“四个一”推进“建设一区三高地,五个新毕节,代表在行动”主题活动开展
2022年以来,毕节市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实中央人大工作会议、省第十三次党代会精神、省委人大工作会议和市第三次党代会精神,以“四个一”为抓手,积极推进“建设一区三高地,五个新毕节,代表在行动”主题活动开展,充分发挥代表主体作用,大力践行和发展全过程人民民主,为建设“一区三高地,五个新毕节”贡献人大力量。
一是办好一期培训,提升代表履职能力。毕节市人大常委会把加强代表履职培训作为提升代表履职能力的一项重点工作来抓,2022年初制定毕节市人大代表培训计划,将360名新任市人大代表分9期进行培训,综合运用专题讲座、学习班、以会代训、交流经验、学习考察等形式,对代表进行初任培训、履职培训和专题培训,全方位提升代表综合素养,提高代表履职能力和水平。截至目前,已举办1期代表履职能力提升专题培训班,培训基层人大干部和代表40名;与市委组织部联合举办1期“学习大讲堂”,开展新修改的地方组织法专题讲座,培训市县乡三级人大代表和干部2640人。同时,组织代表参加省人大常委会安排的相关培训,已培训3期79人次。
二是搭好一个平台,夯实代表履职基础。进一步加强代表履职平台建设,在2021年开展代表联络站(室)规范化建设的基础上,选择部分站(室)进行示范建设,打造升级版,真正建好管好用好代表联络站、网上联络站、代表联络室、代表之家等平台,积极构建“实体+网上”代表联络站新格局,做到实体与网络结合、线上与线下互补,为代表密切联系群众提供更便捷、全天候的服务保障。充分发挥代表联络站等履职平台的作用,各县市区纷纷组织县乡两级人大代表进站开展活动,邀请住辖区的全国、省、市人大代表进站参加活动,使代表网上联络站成为“互联网+”时代代表履职的新平台。引导代表通过代表联络站等履职平台主动联系服务人民群众,及时掌握实际情况,积极反映社情民意,2022年以来,代表收集社情民意3926条,已解决3448条,办结率87.82%,切实当好信息员、宣传员、调解员。
三是建好一项机制,强化代表履职保障。不断推动代表工作机制改革创新,制定出台《毕节市人大常委会关于建立“三联三促”工作机制的实施方案》,探索建立市人大常委会组成人员联系市人大代表、市人大专门委员会及常委会工作机构联系市人大代表、市人大代表联系人民群众工作机制,通过建立“三联三促”工作机制,为市人大常委会更好加强与代表的联系、推动代表发挥作用提供制度保障。2022年以来,根据市人大常委会“三联三促”工作机制安排,市人大常委会主任会议成员、各专门委员会、市人大代表纷纷深入基层开展调查研究、了解群众意愿、反映社情民意,强化与群众的密切联系。截至目前,市人大常委会主任会议成员联系指导各县市区人大工作30余次,常委会组成人员联系代表182余人次,市人大各专门委员会、常委会工作机构联系代表100余人次,市人大代表纷纷采取走访、座谈、电话等方式开展联系原选举单位和群众985人次,充分践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺,不断践行和发展全过程人民民主。
四是巩固一项成果,深化代表工作质效。为推动代表提出的议案建议真正得到办理、落地落实,2021年毕节市人大常委会创新设立代表建议办理专项资金1000万元,用于解决代表提出的群众期盼、急需解决又无项目支撑的小型民生实事的建议,该创新举措得到省人大常委会充分肯定,并将毕节及所辖8个县市区作为全省设立代表建议办理专项资金第一批试点单位,为在全省推广作示范。为巩固代表建议办理专项资金项目实施成果,2022年3月,毕节市人大常委会制定印发《关于落实设立代表建议办理专项资金试点工作的实施方案》《毕节市人大代表建议办理专项资金项目实施管理办法(试行)》,进一步规范市人大代表建议办理专项资金项目的申报、审批、实施、监督管理、验收报账和运行维护工作,加强对项目全过程管理。毕节市人大代表建议办理专项资金项目实施工作坚持在党委的领导下,由代表提出、人大审定、政府实施,切实办理一批群众急难愁盼但是“项目进不了篮子,资金进不了盘子”的代表建议,有力推动代表建议从“纸上”落到“地上”。2021年,毕节市人大常委会设立的1000万代表建议办理专项资金建设31件民生项目,惠及9.4万群众。2022年,毕节市及所辖各县市区两级人大共设立资金总额达5900万,计划实施项目260个,将惠及更多群众,真正以“小资金”撬动“大民生”、“微实事”展现“大作为”。
下步工作中,毕节市人大常委会将持续贯彻落实中央人大工作会议、省第十三次党代会精神、省委人大工作会议和市第三次党代会精神,积极组织代表围绕“四新”主攻“四化”主战略等中心工作开展调查研究,筹备召开毕节市“乡村振兴,代表在行动”主题活动现场会,持续深化巩固代表建议办理专项资金项目实施成效,动员全市各级人大干部和代表积极投身到“建设一区三高地,五个新毕节,代表在行动”主题活动中来,为毕节建设贯彻新发展理念示范区展现人大作为、彰显人大担当。(供稿:毕节市人大常委会 孙启罡 罗运欢)