7月8日，江口县人大常委会召开“两降一升”工作调研座谈会，听取相关行政机关就行政执法工作、行政执法队伍建设、行政诉讼等工作情况的汇报。县人大常委会调研组，县公安局、县司法局、县综合行政执法局等部门分管领导及法规股负责人，双江街道办事处、坝盘镇人民政府有关人员参加会议。

　　会上，分别听取了县公安局、县司法局、县住建局、双江街道办事处等部门就“两降一升”工作开展情况汇报；对有关单位的行政处罚、行政强制、行政许可卷宗材料进行查阅检查，就存在的问题进行了交流发言。

　　会议指出，开展“两降一升”工作专题调研是人大按照法律规定对行政机关工作的一种监督形式，也是服务发展大局、支持行政机关做好工作的有效途径，有利于更好地促进行政机关依法行政，有利于推进法治国家、法治政府、法治社会建设，促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

　　会议强调，新时代赋予新使命，行政机关应深刻分析新形势新问题，要善用法治思维和法治方式推进“两降一升”工作。一是要进一步强化法治思维，依法行使行政权力。强化职权意识，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”原则，将政治上的讲规矩落实到施政中的讲规则，避免无职权执法、越权执法、任性执法。二是树立程序意识，规范行政执法行为。对诉讼高发的行政征收、行政强制、行政处罚、政府信息公开等领域，严格按照法律规定的条件和程序制作流程办理指引，明确具体操作流程，为执法人员及行政相对人提供指引，减少诉讼风险。三是提高证据意识，保障行政实体合法。行政机关应高度重视执法过程中的证据收集，对具体行政行为实施前去开展工作的许多内容都要以文字或图片等形式依法及时固定、保存，同时要关注证据形式要件，避免因证据形式不合法，造成证据证明力下降或丧失证明力。四是重视队伍建设，健全科学考评机制。提升执法人员业务水平，提高执法人员法律素养、依法行政能力和业务水平，扎实推进行政执法工作，从源头上预防和减少行政争议，建立健全行政机关动态评价机制。五是增强应诉意识，提升应诉能力。加大出庭应诉力度，行政机关特别是“一把手”要牢固树立“出庭就是责任、应诉就是公务”的法治观念，出庭前对行政争议进行全面了解，把法庭作为展示依法行政、公开行政、文明行政的重要平台。重大行政案件开庭审理时，“一把手”应当带头出庭应诉，做到“应出必出”“出庭出声”“出声出彩”。（供稿：江口县人大常委会  李杨）