支持和保障代表更好依法履职 | 这个县开展代表工作措施实、成效好
今年以来,锦屏县人大常委会积极探索创新代表工作,以深入推进“乡村振兴·代表在行动”主题活动为抓手,为代表履职搭建平台、建立健全和完善代表服务保障机制,不断激发代表履职活力,充分发挥代表主体作用,确保代表履职高质量。
抓培训、建制度,着力提升代表履职能力,促代表“善为”
为做好新时代人大工作,切实提高人大代表政治素质和履职水平,县人大常委会把代表培训作为一项基础性工作来抓,制定年度代表培训计划,通过定期举办代表履职培训班、外出学习、邀请专家授课等内外结合的方式,加大培训力度。今年以来,举办乡镇人大代表集中培训班4期830余人次,组织参加省、州举办的代表培训班5期18人次,为代表提升履职能力夯实基础。
健全完善人大代表联系走访选民群众、代表履职评价和述职评议等机制,健全完善了《县级领导干部代表和人大常委会组成人员联系基层代表制度》《人大代表联系走访选民群众制度》和《人大代表列席人大常委会会议制度》,制定出台了《人大代表年度履职评价暂行办法》和《人大代表年度述职评议暂行办法》等制度措施,拓宽代表知情知政和沟通联系群众的渠道。今年以来,县人大常委会组成人员通过走访见面、电话联系等多种形式和途径,联系基层人大代表118人,30名代表列席人大常委会会议和活动,做到“真联系”取得“真效果”,不断扩大了代表对人大工作的参与度。
建平台、强保障,充分发挥代表主体作用,促代表“能为”
按照“全覆盖、制度化、常活动、重实效”的要求,在全县原已建有代表联络站(室)的基础上,进一步完善和配齐乡镇人大代表联络站(室)的制度和硬件建设,开设“人大代表回音壁”专栏,搭建好代表联系接待群众、听取意见、依法有效履职的平台,畅通代表联系群众的“最后一公里”。目前,全县规范化建设乡镇人大代表联络站15个,延伸至村级规范建设人大代表联络室40个,实现了人大代表联络站(室)建设全覆盖。开通乡镇人大代表网上联络站15个,组建人大代表学习交流微信群16个,开设网上学习课堂2期,依托线上线下代表履职平台,组织代表进驻实体站接待选民群众,收集社情民意,围绕“四新”“四化”、生态环保、乡村振兴、旅游发展、基础设施建设等工作开展视察调研,今年以来,全县各级人大代表走访联系群众3800余人次,收集到意见建议160余条,为群众办好事实事80余件,激发了代表在高质量发展中依法履职的积极性。充分发挥了人大代表联络站室“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”的作用。
重程序、促规范,强化代表意见建议办理,促代表“有为”
一方面是健全完善代表意见建议会前征集会前交办工作制度,通过代表开展会前调研,形成高质量的意见建议融入政府工作报告,提高了代表意见建议办理的落实率。
另一方面是明确落实两个层面、四种维度的代表建议督办机制,即以党政、人大两个层面的代表建议督办制度,建立健全以党政领导领衔督办、人大常委会领导重点督办、主任会议集中督办和人大常委会各专(工)委室跟踪督办制度,通过多层次全方位的跟踪督办,提高了代表意见建议的办理实效。
今年来,代表围绕 “四新”“四化”、乡村振兴、生态环境保护、基层社会治理,解决民生问题等方面提出意见建议165条,截止目前,代表意见建议已全部书面答复并反馈给代表,代表对意见建议办理落实满意率达100%。代表的责任感、荣誉感和积极性不断提高。(供稿:锦屏县人大常委会 黄元平)