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天柱县人大常委会:创新机制,激发代表履职活力

发布时间:2022年10月08日 打印本页 关闭 【字体:

  天柱县人大常委会始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位,把坚持党对人大工作的全面领导作为人大工作的“生命线”,坚决贯彻落实中央及省委人大工作会议精神,紧扣“代表机关”新定位,积极探索新时代人大工作高质量发展路径,在“筑平台、拓渠道、强实效”上下真功夫、出新办法,有效激发了代表履职活力,为促进地方经济社会高质量发展作出了积极贡献。

 

  搭建履职平台,创新机制优服务

  代表联络站是拓展人大代表履职平台的有效形式,天柱县人大坚持在代表联络站“建、管、用”上下功夫,为人大代表与人民群众之间建起了一座沟通交流的“连心桥”。

  一是阵地建设规范化。全县各乡镇(街道)按照 “五有”标准,即有固定场所、有统一名称并挂牌、有工作制度、有工作档案、有经费保障,因地制宜建立代表联络站(室),全县共建有代表联络站17个,代表联络室38个,实现乡镇(街道)全覆盖。

  二是信息宣传公开化。通过专题会议、宣传专栏、张贴告示、微信公众号等形式,切实加强代表联络站(室)职能职责、运行方式等宣传力度,让群众知晓代表进站(室)接待时间安排、工作流程、工作原则、受理范围和处理途径等信息,方便选民反映社情民意。

  三是运转模式特色化。按照“规定动作不走样,自选动作有特色”原则,各站(室)创新运转方式,开展丰富多彩的履职活动。如远口镇代表联络站结合实际将“赶集日”定为代表接待日,坌处镇代表联络站定期组织代表开展重点项目视察活动,联山街道惠民社区代表联络室创新开启“心愿墙”“回音壁”,随时收集社情民意,及时反馈办理情况。

 

  创新活动方式,贴近实际创特色

  天柱县人大常委会主要通过开展代表培训、集中视察、执法检查、代表述职、邀请代表参加议题调研和常委会、“乡村振兴,代表在行动”“8·8人大代表活动日”等途径,拓展代表履职渠道,丰富代表活动内涵,激发代表履职热情。

  一是注重代表交流培训。常委会建立健全了代表履职的系统培训制度,推进代表履职培训常态化、制度化,做到代表初任培训、能力提升培训、专题培训有机衔接,通过学习讨论、以会代训、经验交流等方式,组织代表学习政策理论、法律法规、人大业务知识,提高代表政策理论、法律法规和依法履职能力。

  二是积极投身乡村振兴。常委会主要通过组织代表参加“乡村振兴班”等培训,出台代表激励等机制,积极倡导全县各级人大代表在各条战线上带头示范引领,为乡村振兴发光出力。如袁昌选代表致力推动我县油茶产业高质量发展,“天柱茶油”地标产品通过国家审查,成为标志性县域公共品牌,其事迹在CCTV13《朝闻天下》播出;曾翠婷代表组建职业农民队,带领600余名搬迁群众就近务工,被评为全国优秀农民工、贵州省最美劳动者、最美天柱人。

  三是坚持开展“8·8”活动。为使代表活动进一步规范化、制度化,县十三届人大常委会印发了《关于建立“8·8人大代表活动日”制度的实施意见》,使得每年的8月8日成为法定的代表履职日,近二十年来,天柱人大一直坚持开展形式多样、内容丰富的“8·8”代表活动,有效破解了闭会期间代表履职难的问题。

 

  强化建议督办,为民办事见实效

  天柱县人大常委会主要通过建立和完善代表议案建议收集、督办、激励等机制,实现代表建议内容高质量、办理效果高质量。

  一是创新代表建议提写机制。为提高代表建议质量,创新实行 “导”“审”“析”三位一体机制。即:建议撰写前,加强对代表撰写建议的培训和指导,建立代表提出建议前与人民群众、有关单位沟通制度,引导代表知道“提什么”“怎么提”;建议提交前,抓好建议提交审核工作,由代表团先进行初审,把好审核第一关;建议提交后,常委会组织业务人员对代表建议分析,对不属于建议内容范畴的、格式不规范的、建议质量不高的建议一律退回代表团进行修改,切实提高代表建议的质量。

  二是创新代表建议督办机制。坚持“党政领导领衔督办、常委会领导带头督办、常委会主任会议集体督办”三位一体督办机制,在此基础上继续创新督办方式,出台《天柱县“纪委监委+人大”联动监督工作方案》,强化重点工作和建议办理的监督。今年,首次将代表建议办理工作列为常委会集中视察内容,组织全体代表对所提建议进行集中视察,现场与承办单位面对面沟通交流,切实提高建议办理率、满意度。

  三是创新代表履职激励机制。建立优秀代表建议和代表建议办理先进单位激励机制,每年年底,常委会召开会议对优秀代表建议和建议办理先进单位进行表彰,并对代表建议办理滞后单位进行通报批评,推进建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变,着实提升代表建议办理工作质效,切实为民办实事办好事。(供稿:天柱县人大常委会办公室 龙春兰)

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