桐梓县人大常委会奋力书写践行全过程人民民主的“桐梓答卷”
鞍山小学人行天桥建成投用,解决了鞍山小学学生上放学安全隐患。
燎原南路、燎原北路建成投用,打通了官渡河至651道路入口段瓶颈,有效改善了县城区的交通条件。
花秋镇乐境村公路坑洼不平问题得到了解决。
西门三岔路口、蟠龙首府门口等多处城市内涝问题得到有效治理。
水坝塘卫生院医务工作人员短缺、医疗设备不足的问题得到缓解。
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2022年,全县人大代表提出的93件代表建议,在人大制度的保障下,实现“件件有着落,事事有回音”。
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。近年来,桐梓县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,始终同人民保持密切联系,扎实开展地方创新实践,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,奋力书写践行全过程人民民主的“桐梓答卷”。
推进信息公开 保证人民知情权
桐梓县辖20镇3乡2街道,全县有各级人大代表1600余人。
人大代表作为国家权力机关的组成人员,及时了解全县重点工作尤其是涉及发展和民生的大事,是代表依法履职的重要基础。
近年来,县人大常委会高度重视人大代表知情知政权,不断加强“一府一委两院”与代表的联系,邀请代表参加重大项目或者涉及民生的活动,及时向代表通报工作开展情况,提升政府部门为民办事的透明度和为代表提供知情知政的主动性。同时,按照选举单位和所在地域划分代表小组,围绕政府重点项目或群众普遍关心的热点问题开展调研、视察,听取和了解工作进展情况,及时反映群众意愿,达到知情知政、提高履职能力的目的。
为保障人大代表的知情知政权,县人大常委会及时通过《娄山新闻》“桐梓发布”“桐梓人大”微信公众号,及时向社会公告县人大常委会相关决议决定、人事任免等信息,宣传县各级人大代表履职风采,激发代表工作激情;每半年给县各级人大代表寄一次《桐梓县改革发展信息及人大工作动态》,让代表们及时了解我县经济社会发展情况、改革工作亮点、县人大常委会工作动态等情况。
2022年,省市新媒体平台刊发邹坤军等代表风采6期,“桐梓发布”“桐梓人大”微信公众号推出代表风采46期。另外,县人大常委会还向省市报送宣传信息200多篇,传递了桐梓人大好声音。
改进代表工作 保证人民参与权
人大代表密切联系群众、依法履职尽责,是全过程人民民主的重要内容。2022年是市县乡三级人大换届后代表履职的第一年,县人大常委会高度重视加强和改进代表工作,充分发挥代表在全过程人民民主中的地位和作用。
2022年,县人大常委会精心组织开展代表集中学习培训3期,推荐25名代表参加省市人大组织的培训活动,进一步提升代表履职能力。组织全县各级人大代表参加“建功十四五,代表在行动”“乡村振兴,代表在行动”主题活动,投身经济建设及乡村振兴主战场,充分发挥人大代表在乡村振兴战略实施中的宣传作用、示范引领作用、参谋助手作用和监督推进作用。
在乡村振兴战略中,省人大代表、县人大常委会委员欧国勇在桐梓最大的易地扶贫搬迁安置点燎原镇蟠龙社区成立贵州彩阳服饰有限公司,建加工车间,解决100余名易地扶贫搬迁群众稳定就业;全国粮食生产先进个人、桐梓县十七届人大代表娄方书在狮溪镇带领群众发展粮食种植,为保障粮食安全作出了突出贡献,2022年中央电视台《新闻调查》栏目还专程走进狮溪镇,报道了娄方书的种粮故事。
为提高代表议案建议工作水平,县人大常委会按照“内容高质量、督办高质量、办理高质量”要求,落实代表提出议案建议前与政府办及承办部门沟通机制、常委会主任会议成员重点督办代表建议机制、代表建议优秀承办单位评选制度等,帮助代表提出高质量建议议案,做好代表建议交办、督办、反馈、分析工作,推进代表建议及办理情况向社会公开。
完善平台载体 保证人民表达权
近日,记者走进娄山关街道鞍山社区,看到市人大代表、县人大常委会委员、娄山关街道鞍山社区党总支书记邹坤军正在人大代表联络室里与群众交流,收集群众意见建议。
“2022年7月1日调到鞍山社区工作以来,我通过走访调查了解和请群众到人大代表联络室座谈等方式,收集到群众反映强烈的意见建议2条。一是南山颐府——金银坎5公里公路比较窄,到治丧点的车辆比较多,经常出现堵车的现象;二是建设社区数据库APP,解决社区居民管理困难问题。群众提出的这两个建议我准备带到即将召开的‘两会’上。”邹坤军说。
近年来,县人大常委会充分发挥代表联络站作为践行全过程人民民主基层单元的功能,在建实、管好、用活人大代表线上线下联络站平合的同时提档升级楚米镇代表联络站,并在狮溪镇、尧龙山镇、娄山关街道等地建立5个人大代表联络室(联系点),着力将联络站(室、点)打造成为人大代表密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”。
2022年,各乡镇(街道)代表联络站(室、点)接待选民2342人次,收集群众意见689条,化解矛盾纠纷594件,解决实际问题427个。另外,县人大常委会还不断完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众“双联系”机制,加强代表工作能力建设,不断提高人大代表为群众代言、为人民履职的质效。
“去年4月20日,县人大常委会组成人员刘治淞到水坝塘走访,收集我们基层代表意见建议,并及时将我们基层代表提出的群众反映强烈的水坝塘卫生院存在的问题进行了解决,让我深切地感到人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”提起“双联系”机制,县人大代表、水坝塘镇集中村村监委主任娄小丽点赞道。
据了解,2022年,县人大常委会组成人员、各专门委员会委员联系代表739人次,收集群众意见274条,化解矛盾纠纷26件,解决实际问题32个。县人大代表共参与诉前矛盾纠纷调解案件1499件,调处成功率达48%。
依法有效履职 保证人民监督权
“通过整治,这两年贯城河的水质好多了,到溱水半岛河边散步的人也越来越多了。”提及贯城河水质,家住马鞍山南部新城的群众黄丹丹感言。
近年来,县人大常委会按照县委围绕“四新”主攻“四化”决策部署和“三地一集群”发展目标,聚焦工业倍增、城镇提升、农业提质、旅游提档、开放提速“五大行动”,紧盯就业创业、文化教育、医疗卫生、污染防治等群众关注的热点问题,对县政府易地扶贫搬迁后续扶持专项工作、年度环境状况和环境保护目标完成、幼儿园建设配套、财源建设、工业园区建设、生猪产业发展、县城区污水治理和路网建设、就业工作等开展监督,采取听取报告、执法检查、工作评议、专题询问等监督方式,做到正确监督、有效监督、依法监督,推动一批制约全县经济社会发展的矛盾和问题得到解决。尤其是对备受群众关注的县城区污水治理问题抓住不放,多次深入现场调研视察,督促污水“一张网”工程实施,督促消除多处污水直排口,使溱溪河、贯城河、天门河的水质得到明显改善。
此外,县人大常委会还坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,坚持把党的领导贯穿换届选举工作全过程,依法有序推进换届选举各项工作,严明换届纪律要求,充分保障了人民群众的选举权和被选举权。
众智谋事必明,众力举事必成。县人大常委会将更加准确把握全过程人民民主的丰富内涵、重大意义和实践要求,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,为建设富裕美丽文明新桐梓筑牢民主基石、汇聚磅礴力量。(记者:彭光杰)