题记

草木蔓发，春山可望。春和景明的日子，观山湖区迎来“两会”时间——观山湖区第三届人民代表大会第二次会议将于2月16日开幕，政协观山湖区第三届委员会第二次会议将于2月15日开幕。

新年新希望新目标。此次“两会”将对去年工作进行总结，对今年工作进行部署。同时，人大代表、政协委员将肩负人民重托，参政议政，建言献策，共商观山湖区发展大计。

区人大常委会组成人员视察“一圈两场三改”工作情况。　　观山湖区融媒体中心/供图

一年砥砺奋进，一年春华秋实。2022年是观山湖区第三届人大常委会依法履职的第一年。回望这一年，区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣“强省会”工作大局和人民群众期盼，依法履职、奋发作为，实现了新一届区人大常委会工作的良好开局，为观山湖区高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。

服务发展大局 展现担当作为

不谋全局者，不足谋一域。2022年，区人大常委会始终坚持围绕发展大局，把牢人大履职的主责主业，正确、有效、依法开展监督工作，在党的领导下推进中心任务落地中彰显人大担当。

围绕全区重点目标任务，区人大常委会认真做好“强省会”第一片区项目攻坚指挥部、营利性和非营利性服务业发展情况调度等工作，督促区政府及相关部门采取有针对性的对策措施，确保完成全年指标任务；围绕打造“活力之城”目标，听取和审议区政府贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》工作开展情况报告，扎实开展产业链招商、领导干部联系服务民营企业及企业家、千名干部助万企等工作，全力帮助企业纾困解难，不断优化全区营商环境，增强经济发展的动能活力。

为人民管好钱袋子，是人大监督工作的一大重点。区人大常委会听取和审议国民经济和社会发展计划及预算上半年执行情况报告、财政决算草案、预算调整方案，提出审查意见，作出有关决议，推动政府严格执行人大批准的计划和预算；听取和审议审计查出问题整改落实情况报告，促进审计发现问题整改；听取和审议国有资产管理情况综合报告、国有自然资源资产管理情况专项报告、债务风险防范化解工作情况报告，全力支持政府及相关部门积极采取各项措施，不断增强内生动力和发展后劲，推动全区经济迎难而上、回稳向好。

为有效促进产业发展升级，区人大常委会围绕打造“产业之城”的目标，听取和审议区政府关于推进新型工业化、旅游产业化、高新技术企业培育等工作情况报告，视察园区产业项目建设情况、全区楼宇经济发展情况，开展《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵阳市政府数据共享开放条例》执法检查，调研全区软件服务业发展情况，积极提出针对性对策建议，全力促进辖区现代产业体系建设。

聚焦民生关切 履职不负重托

民生问题无小事，处处留心皆民生。2022年，区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点。

聚焦乡村振兴，区人大常委会深入镇、村开展帮扶指导，督导相关部门严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。同时，听取和审议区政府农村“5+1治”工作情况报告，督促区政府职能部门加快补齐农村基础设施短板，切实提升和改善农村人居环境，打造美丽宜居乡村。

聚焦城市品质提升，组织代表视察全区“一圈两场三改”建设情况，督促政府及职能部门进一步完善城市服务功能、提升城市品质；听取和审议区政府关于生态文明建设情况的报告，督促区政府及相关部门进一步发挥两块国字号生态“金字招牌”的示范引领效应，不断把生态优势转化为发展优势，全力提升辖区宜居环境。

聚焦急难愁盼，区人大常委会紧扣“学有所教”，听取和审议区政府关于开展义务教育阶段“双减”工作情况报告，推动观山湖区教育高质量发展；紧扣“老有所养”，开展《贵州省养老服务条例》执法检查，助力构建高水平养老服务体系，积极推动辖区养老事业发展；紧扣“病有所医”，开展《中华人民共和国传染病防治法》执法检查、视察15分钟健康医疗服务圈建设情况，督促补齐基层公共卫生和疫情防控短板；紧扣“住有所安”，督促区相关部门完成全区自建房排查，保障人民群众住房安全；围绕人民群众关心关注的热点、难点问题，开展就业工作“一法一条例”执法检查、听取区政府防范电信诈骗工作报告、调研全区物业管理工作情况、视察“十件实事”项目完成情况，帮助改善和增进民生福祉。

2022年，面对新冠疫情，区人大常委会把人民群众生命安全放在首位，把疫情防控作为头等大事，闻令而动、迅速反应，全力以赴投入疫情防控和复工复产。各级人大代表积极响应号召，投身抗疫一线，捐款捐物，筑牢群防群治的人民防线，为全区疫情防控贡献了重要力量。

夯实法治基石 强化法治保障

法者，治之端也。区人大常委会加强法律监督，为全区经济社会发展营造良好的法治环境。

围绕涉及人民群众切身利益和社会关注度高的安全生产、未成年人保护、养老服务等领域相关法律法规，区人大常委会开展执法检查，推动法律法规得到正确有效实施。同时，扎实做好规范性文件备案审查工作，组织开展规范性文件备案审查工作专题培训；对区政府以及各镇人大提交的规范性文件进行备案审查，切实维护国家法制统一；配合省、市人大开展立法宣传教育、立法调研、立法征集意见等活动20余次，全力推进科学立法、民主立法。

在着力推动“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法方面，听取和审议区政府关于法治政府建设工作情况的报告、区法院诉源治理工作情况的报告、区检察院关于办理控告申诉案件工作情况的报告以及区监委相关工作情况报告，视察全区法律服务工作情况，组织人大代表旁听区法院有关案件的公开庭审，参加区检察院的“检察开放日”等活动。

在着力推动全民遵法守法方面，积极开展宪法宣传，组织开展了“12·4”国家宪法宣传日等系列活动；严格落实宪法宣誓制度，一年来共组织开展宪法宣誓85人次；加强普法工作监督，督促落实“八五”普法决议，增强全民法治意识。

发挥代表作用 践行全过程人民民主

如何让老百姓对于全过程人民民主更有获得感？2022年，区人大常委会始终尊重代表主体地位，不断优化机制、强化举措，为代表依法履职创造条件，让代表作用得到充分发挥。

区人大常委会把代表联络站建设作为践行全过程人民民主的重要抓手，按照“一镇一街一特色”的目标，全力打造特色化代表联络站，使代表履职活动更加生动具体、亮点纷呈，成为观山湖区人大工作的亮丽名片。

不断优化代表履职服务工作，坚持邀请代表列席常委会会议，参加执法检查、视察、调研等活动；充分利用“观山湖人大”微信公众号等媒体平台，加强代表履职先进事迹宣传，讲好“人大故事”，展现代表风采，激发履职热情；坚持把集中培训、以会代训、实地考察等形式有机结合，加大人大代表履职培训力度，提升代表的责任意识和履职能力。

注重代表建议办理。区人大常委会积极创新工作方法，首次采取了提建议代表、政府承办部门、人大督办部门面对面座谈的交办形式，明确常委会领导领衔督办重点建议。同时，听取和审议区政府办理代表建议情况报告，督促各承办部门认真办理代表建议，全力推动建议落地落实。通过各承办单位的积极办理答复，区三届人大一次会议上代表提出的106件建议已全部按时办结，办结率和满意率均为100%。

与此同时，区人大常委会始终坚持守正创新，加强自身建设，强化常委会党组管党治党政治责任，促使组织领导更加坚强有力；进一步建立健全“一府一委两院”联席会议制度，加强与“一府一委两院”的沟通和联系，着力完善常委会机关各项工作制度，推进人大工作制度化、规范化、程序化，履职行权更加精准规范；坚持全区人大“一盘棋”工作理念，强化沟通协同，整体提升全区人大工作水平。

过往终不负，未来皆可期。承载着人民的新期待，肩负着神圣的新使命，区人大常委会将认真学习贯彻落实党的二十大精神，持续推进全过程人民民主，为纵深推进“黔中会客厅·美美观山湖”建设、谱写观山湖区现代化建设精彩新篇章作出新的更大贡献。