葳蕤春华满载归，硕果盈枝又一年。2022年是息烽县第十八届人大常委会履职的开局之年。迈上新征程，使命在肩、责任如山。一次次审议监督、一场场视察调研、一份份建议意见，无不折射出息烽县人大常委会求真务实、担当作为的工作作风，留下一串串守正创新、履职尽责的坚实足迹。

市人大常委会党组书记、主任聂雪松、 息烽县委书记漆勇、县长何明等部分市、县人大代表集中视察“一圈两场三改”工作。

一年来，息烽县人大常委会忠实履行宪法和法律赋予的职权，把提升履职能力、服务发展大局、发展全过程人民民主摆在更加突出的位置，全年依法组织召开人民代表大会会议1次，人大常委会会议10次，主任会议32次，听取和审议工作报告23个，作出决议决定53项，开展代表视察、工作调研、执法检查17次，配合省、市人大常委会开展执法检查、调研、视察等共18次。

初心如磐坚持党的全面领导

一年来，息烽县人大常委会坚定“风雨不动安如山”的意志，始终把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为加强和改进新时代基层人大工作的“纲”和“魂”，坚持政治站位和职能定位有机融合，切实把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程。

息烽县人大常委会主任刘凤刚在村里宣讲党的二十大精神

坚决铸牢政治忠诚。遵循“第一议题”抓学习，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记系列最新重要讲话精神作为首要政治任务，深学笃行党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大的政治、最大的大局，坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使忠诚核心成为息烽人大机关干部最鲜明的政治品格。

息烽县人大常委会工作剪影

坚定正确政治方向。息烽县人大常委会始终牢记“党的全面领导是实行人民代表大会制度、做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证”，旗帜鲜明讲政治，依法履职尽责，确保党中央及省委、市委、县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。自觉维护县委总揽全局的领导地位，确保常委会各项工作始终在县委的领导下进行。严格执行请示报告制度，全年及时向县委请示报告监督、决定、人事任免、自身建设等方面重要事项16次。

新任命国家机关工作人员进行宪法宣誓

坚持党管干部原则。坚持党管干部原则和依法任免相统一，通过依法选举任免国家机关工作人员，使党的主张通过法定程序成为全县人民的共同意志。严格执行干部任前法律知识考试、作拟供职报告、颁发任命书、宪法宣誓等程序，增强被任命人员宪法意识、人大意识、公仆意识。一年来，不折不扣落实县委人事安排意图，任命国家机关工作人员57名，免去国家机关工作人员职务24名，接受14名县人大代表辞去代表职务，补选县人大代表14名，在县委的支持下配备了乡（镇）人大副主席共10名。

砥砺奋进助推高质量发展

一年来，息烽县人大常委会增强“不用扬鞭自奋蹄”的自觉，围绕党中央和省委、市委、县委的重大决策部署，认真履行人大监督职能，坚持正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督之中，助推息烽经济社会高质量发展。

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烽县部分人大代表集中视察农村“五治”工作

聚焦稳经济防风险，强化预算决算监督。坚持推进预决算审查监督，提升资金使用质效，用好有限财政资金。投入资金40余万元建立人大预算联网监督系统，实现了对预决算的全口径审查、对预算执行的全过程监督。听取和审议息烽县2021年财政决算（草案）报告，审查和批准息烽县2022年财政预算调整方案。听取息烽县2022年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况报告及息烽县2022年1至6月财政预算执行情况报告，提出“全力以赴强工业、争项目、保民生、防风险”等意见建议。认真落实中央和省委、市委、县委关于建立报告国有资产管理情况制度要求，听取县人民政府关于行政事业性国有资产管理情况的报告，推动全县国有资产管理与监督逐步实现制度化。

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烽县人大常委会专题调研全县职业教育工作情况

聚焦推进法治建设，强化法律实施监督。对《中华人民共和国安全生产法》《贵州省河道条例》《贵阳市推进文明城市建设规定》等4部法律法规开展执法检查，配合省、市人大常委会开展了《贵州省就业促进条例》《贵州省长征国家文化公园条例》等8部法律法规执法检查，有力推动法律法规正确实施，促进严格规范执法。扎实抓好规范性文件备案审查工作，听取息烽县人民政府2021年规范性文件备案审查工作情况报告，通过审查予以备案规范性文件42件，报市人大常委会备案7件，确保制定规范性文件合法合规。对县人民检察院民事行政检察工作开展调研，就法治宣传、队伍建设等方面提出工作建议。

聚焦人民群众期盼，强化民生事业监督。紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，组织对县人民政府2021年环境状况和环境保护目标完成情况、县人民政府职业教育、县人民政府2022年“十件实事”落实情况等开展调研，确保监督工作载满民意，民生实事项目及时惠及人民。听取和审议县监察委员会办理落实民生领域监察监督工作审议意见的情况报告，提出“加强民生监督队伍能力建设、严肃查处侵害群众利益的人和事”等工作建议。积极配合省、市人大常委会对乌江34号泉眼污水收集处理情况、贵州磷化集团交椅山渣场磷石膏堆存及渗滤液处理情况等5项工作开展调研。

多措并举夯实代表工作基础

一年来，息烽县人大常委会秉持“以顺民心为本”的理念，不断夯实代表履职基础，增强代表履职能力和热情，促进人大代表在践行全过程人民民主中担当作为。

搭建履职平台。坚持“建”“管”“用”并重，按照“十个有”标准、“八个一”要求，投入资金12.5万元，推进全县11个代表联络站和48个代表联络室规范运行，为代表依法履职、联系群众提供了阵地。一年来，代表联络实体站和网上站反映人大动态信息143条，反映社情民意370条，展示代表履职风采146条。健全完善制度机制，支持人大代表依法履职，密切人大代表同人民群众的联系沟通。修订完善《关于县人民代表大会代表联系选民制度》《代表视察办法》等6项工作制度办法。

乡镇人大工作者开展代表联络实体站观摩活动

提升履职能力。为不断提升代表履职能力，采取人代会集中培训、线上线下培训相结合等方式，对辖区内800余名省、市、县、乡（镇）人大代表及人大工作者进行培训，为县乡（镇）人大代表订阅《人大论坛》，为乡（镇）人大、街道人大工委和有关单位订阅《中国人大》。组织开展闭会期间代表活动，围绕“乡村振兴·代表在行动”“聚力强省会·代表作贡献”主题活动，积极组织代表对全县“一圈两场三改”和农村“五治”等工作开展集中视察，进一步发挥人大代表社情民意信息员、基层矛盾调解员、政策落地宣传员和民生事项监督员“四员”作用。一年来，各级代表累计联系选民4.5万多人（次），收集社情民意525件，形成代表建议82件，解决问题205件。

2022年息烽县、乡（镇）人大代表培训班教学现场

强化建议办理。人代会后及时将代表意见建议进行梳理转办，提出办理时限和办理要求，采取视察调研、实地查看等形式加强跟踪督办，确保每件意见建议都得到落实。同时，遴选部分重要意见建议，由县人大常委会主任会议进行督办。在县第十八届人民代表大会第一次会议期间，收到代表意见建议110件，办复110件，满意率和基本满意率100%。通过督办，促成一批民生实事得到有效解决。其中，列为主任会议督办件的“关于修建西山镇西山村和新寨沟村农田灌溉沟渠”“关于黎安村街上组修建污水处理设施”等意见建议办理取得显著实效。

强基固本着力提升履职质效

一年来，息烽县人大常委会始终牢记“打铁必须自身硬”的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，注重效能建设、制度建设、宣传文化建设，不断夯实履职基础。

息烽县人大常委会工作剪影

抓好机关自身建设。统筹推进政治机关、权力机关、工作机关、代表机关“四个机关”建设。坚持把思想政治建设作为常委会班子建设首要任务，健全深学的机制、明确看齐的方向、完善做实的措施；把讲政治、守纪律、善履职作为加强常委会组成人员能力建设，提升依法履职能力水平的关键，不断提升常委会组成人员的凝聚力、战斗力、执行力。深化党风廉政建设，切实扛起机关管党治党职责，推动党风廉政建设责任制落实，邀请县纪委监委、县法院干部到人大机关开展“以案说纪”“以案说法”教育活动，大力整肃“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾，积极培育常委会机关奋发作为、蓬勃向上的良好氛围。

抓牢意识形态工作。县人大常委会始终把意识形态工作贯穿于人大工作的各方面全过程，切实筑牢意识形态安全防线，把全体人大代表、人大工作者的思想和行动统一到县委决策部署上来。利用党校主体班培训契机开展了人民代表大会制度、习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述的培训；在贵阳市委党校息烽现场教学基地举办了为期三天的人大业务知识培训班，并通过融入理论宣讲、融入工作指导及有关主题活动，深度宣传人大制度的优越性。定期分析研判意识形态领域形势，加强意识形态工作阵地管理，把握好意识形态工作主旋律，讲出人大好故事、传播人大好声音。一年来，人民网、学习强国、人民代表报、天眼新闻等中央、省、市、县级媒体采用或刊播息烽人大新闻稿件298条（次）。

息烽县人大常委会代表工作剪影

抓实健全制度体系。结合实际完善了常委会会议议事规则、常委会组成人员守则、常委会与“一府一委两院”工作联系制度等17项制度规定办法。对照职责，积极做好人大各类档案的收集整理和归档管理工作，将人大文件、会议材料、人大代表所提意见建议、视察调研活动、代表执法检查、宣传报道以及其他人大工作相关资料列入归档范围，进行分类整理，立卷归档，确保人大档案内容全面规范。加强乡（镇）人大规范化建设，指导乡（镇）人大健全完善乡（镇）人民代表大会议事规则、乡（镇）人大主席团议事规则等工作制度。

回首方知行渐远，登高振奋再向前。在新的“赶考路”上，承载着人民的新期待，肩负着神圣的新使命，息烽县人大常委会将全面学习把握落实党的二十大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，下足绣花功夫、办好民生实事，不断实现人民对美好生活的向往。（撰稿：李星 胡江 单位：息烽县融媒体中心 供稿：息烽县人大常委会办公室）