铜仁市万山区人大及其常委会围绕“发展和践行全过程人民民主”这一主题，创新探索5个“说了算”的实践与做法，有序组织人大代表和人民群众参与区人大常委会组织的监督活动和会议，把人大工作的根深深扎在人民群众之中，生动践行全过程人民民主。

“监督什么”由人大代表和群众“说了算”。“人大是人民的人大”。万山区人大常委会在每年的人代会上，都要以发征求意见表的方式向全体代表书面征求年度工作议题，将代表普遍关注的事儿作为年度重点监督的内容。年度工作议题清单形成后，发到各乡镇人大和街道人大工委召集辖区内人大代表和群众代表座谈再听意见，使人大常委会工作议题尽量顺应民意、回应民声，充分反映人大代表的呼声和人民群众的心声，人大常委会“监督什么”由人大代表和群众代表“说了算”。2022年，结合区三届人大一次会上代表对政府部门测评和提出的建议，对民意测评靠后的新型农村合作医疗、农业面源污染分别开展工作评议、专题询问。

工作成效“好不好”由人大代表和群众“说了算”。健全完善《万山区人大常委会调研办法》《万山区人大常委会工作评议办法》等工作制度，邀请一定比例的人大代表和群众代表参与人大调研、调查、视察、执法检查等活动，保障人大代表和群众的知情权、参与权和监督权。制定《万山区人大常委会邀请人大代表列席区人大常委会会议暂行办法》《万山区人大常委会会议公民旁听暂行办法》，每次会议邀请人大代表列席会议和议题涉及相关的群众代表旁听会议，列席会议的人大代表还参与对政府专项工作、工作评议部门等进行满意度测评。加强对人大常委会任命国家机关工作人员的任后监督，制定《万山区人大常委会履职评议办法》，每届对政府工作部门负责人和“一委两院”副职进行全覆盖履职评议，工作成效“好不好”由人大代表和群众代表“说了算”。

重大事项决定“科学不科学”由人大代表和群众“说了算”。针对区人大常委会决定重大事项前听取民意不充分、审议时论证不全面、决定后跟踪问效不到位的问题，制定《万山区人大常委会决定重大事项暂行办法》，明确在作出决定前深入调研，召开座谈会听议案提出部门怎么说，通过线上线下征求意见问代表怎么看，走访群体听群众怎么议，广泛听取意见。在人大常委会会议审议决定事项时，充分吸纳常委会委员审议意见和列席会议人大代表和旁听会议公民的意见建议，吸纳各方智慧。作出决定后开展跟踪调查，了解区人大常委会决定重大事项带来的经济社会发展效应、民生效应和社会效应，做到持续跟踪问效。

办理落实“满意不满意”由人大代表和群众“说了算”。区人大常委会把政府“民生实事”作为每年的固定监督议题，下半年组织人大代表、群众代表对政府办理“民生实事”情况进行集中视察，以座谈会方式将工作建议反馈给政府及其部门研究处理。改进代表建议督办方式，实行区委领导领衔督办、区人大常委会主任会议成员具体督办、区人大各专委会跟踪督办重点代表建议。每年下半年都听取审议政府及承办单位关于代表建议办理情况报告，列席会议的人大代表参与办理落实情况满意度测评，代表建议办理成效“满意不满意”由人大代表和群众代表“说了算”。

代表履职“好不好”由选民“说了算”。区人大常委会将本辖区选出来的市人大代表述职纳入监督范围，年终组织人大代表向区人大常委会述职，由常委会组成人员和群众代表对代表履职情况进行满意度测评，增强代表履职意识和履职能力。全区11个乡镇、街道分别组织辖区内区人大代表在选区述职，选区群众对自己投票选出来的人大代表履职情况进行满意度测评，人大代表履职“好不好”由选区选民“说了算”。（供稿：铜仁市万山区人大常委会 张玉军）