近日，沿河土家族自治县人大常委会在甘溪镇召开立法联系座谈会，并举行该基层立法联系点揭牌仪式。会上，就建立基层立法联系点的背景，建立基层立法联系点制度的重大意义，基层立法联系点的设立原则、运行机制和功效作用等内容进行了交流，围绕如何进行乡风文明立法深入探讨。

会议指出，基层立法联系点是自治县人大立法工作的“直通车”，是基层社会组织和群众参与立法活动的重要载体，是立法机关与基层群众联系的桥梁纽带，是倾听民意、了解民情、汇聚民意、发扬民主的重要平台，对于发展全过程人民民主，提升县域治理效能具有重要意义。

会议要求，基层立法联系点要切实发挥其汇聚民意、集中民智的主要作用。

一要做立法选题的“吹哨人”。要经常深入群众，听取群众意见，找准在生态文明建设、基层社会治理、文化传承保护等方面存在的矛盾和焦点，将群众的呼声和意见反映上来，为自治县人大确定立法选题提供参考。

二要做法规起草的“磨刀石”。对下发基层立法联系点征求意见的法规草案，要逐条逐句仔细研究，看其是否与上位法相抵触、与基层实际工作相一致，是否反映了人民群众的愿望与诉求。县乡两级政府、职能部门之间职责划分是否明晰、责任是否压实，有没有针对性和可执行性等等，及时将发现的问题反映到县人大常委会，确保自治县立法上接“天线”、下接“地气”。

三要做法规实施的“回音壁”，对法规实施后的政治效果、法律效果和社会效果全程跟踪、认真记录，发现针对性操作性不强或与上位法存在抵触的，要及时向自治县人大常委会报告，便于启动修改或废止。（供稿：沿河自治县人大 潘家连 甘溪镇 杨润）