正安县以乡村振兴示范点建设为载体，积极探索全过程人民民主在基层的实践路径，总结可推广借鉴的经验模式，确保全过程人民民主基层实践在全县得以具体体现。2023年以来，在20个镇（乡、街道）中颇具代表的芙蓉江镇保龙社区丁家山组乡村振兴示范点，充分发挥人大代表联系服务群众的桥梁纽带作用，紧紧围绕“乡村振兴”二十字方针内容，将全过程人民民主理念贯穿建设始终，以“五共”（共商、共筹、共建、共治、共享）模式激发“五力”（注活力、增实力、聚合力、强内力、展魅力）齐现，奋力推动人大工作高质量发展，打造“芙蓉花开·秀美丁山”美丽花园。

民主商议注“活力”。主意大家拿，通过社区支部引领，组建由党员、人大代表、群众代表、乡贤人士等组成的组委会，精选25名群众担任组委会成员，建立群众信得过、可依靠的核心自治组织。组委会具体负责发动群众、规划设计、筹备材料、组织施工、质量监督、纠纷调解等相关事宜。镇人大代表、社区支部书记、主任丁明建组织召开组委会、院坝会、群众会累计30余场次商讨示范点建设方案和发展模式，广泛听取民情民意，充分吸纳群众意见建议，进一步完善规划方案，形成了“以房定改、整体推进、修旧如旧、移民主体、百花齐放、乡村特色”的统一的原则共识。芙蓉江镇党委明确由镇人大主席牵头，镇人大主席团、乡村振兴工作站、社区两委、代表联络点等相关同志组成工作指导组，适时指导示范点建设。

民主筹资增“实力”。办法大家想，丁家山移民美丽家园建设项目是全县乡村振兴示范点建设项目，是对128户移民人居环境进行提质改造，同步配套建设公共设施及移民产业基地，打造移民美丽家园。采取“以奖代补”方式，项目投资与移民自筹7:3比例投资建设，超补助部分由移民户自筹。组委会成员首先发挥示范带头作用，动员撬动群众自筹资金共计2200万元参与示范点建设，切实做到“移民的事移民说了算，群众的事群众自筹资金干”。镇人大代表刘大才牵头负责示范点二期工程承包建设，针对外出农户和只有老人在家建设部分，由组委会联系后帮助筹集运输材料，帮助解决建设中的难点困难，确保示范点整体推进。

民主规划聚“合力”。事情大家做，在示范点项目规划设计过程中，本着“以人民为中心”的理念，凝聚群众合力，以群众投工投劳自主建设或聘请当地施工队建设的方式，不管是公共部分，还是群众自家部分，都坚持“尊重群众意愿、保持原有风貌、杜绝大拆大建”原则，以“一宅三园”为主题，因地、因户规划设计花园、果园、菜园，做到户户门前是花园、屋旁是菜园、屋后是果园。同时，修复损坏的基础设施，刷新老旧文化墙，厚植乡土文化和家风文化，实现院落美、村庄美、田园美、人文美目标。为确保示范点推进质量与进度，自示范点建设以来，镇人大代表、保龙社区副主任张艳长期蹲驻在农户家中，逐户走访了解群众意愿，化解矛盾纠纷，帮助设计人居环境改造规划，看到如今丁家山居住环境的变化和群众脸上的笑容，她也洋溢着幸福的微笑。

民主监督强“内力”。效果大家评，为确保项目建设成果既有“面子”，又有“里子”，组委会充分发挥引领作用，聚焦环境卫生和乡风文明制定组规民约，按月不定期进行全组卫生大扫除，按季度、半年、年终对“示范带头好、明礼诚信好、环境卫生好、产业发展好、文化教养好、邻里和谐好、志愿服务好”实行七星示范户评选，激发群众通过比拼赶超积分获得星级示范户。积分可兑现肥皂、洗衣粉、洗洁精等生活必需品，不断强化群众自我管理意识，户户相互监督，营造自我管理、自我服务、自我约束、自我提升的良好氛围。县人大代表谭大英履行人大代表监督职责的同时，带头进行人居环境改造，变废弃的圈舍为纳凉休息、聚会座谈的院坝，进一步规范房屋庭院，充分发挥人大代表示范带头作用，6月被民主评定为“七星示范户”。

民主管理展“魅力”。成果大家享，示范点建成后，依托组委会自治组织，按照组民公约有效治理，对滥办酒席、乱搭乱建、邻里纠纷、不赡养老人、厚葬薄养等不良风气严格按照居民组组民公约进行坚决有效治理，切实做到“群众事情群众管、本组事情本组办、小事不出户、大事商量办”。全面落实生活垃圾不乱丢、家庭污水不乱排、问题矛盾不出组、产业销售不出寨、群众就业不出村、乡风文明不乱闹的“六不”标准，树立社会主义新时代社区居民文明和谐新风尚，让群众共享自治带来的美好环境和项目带来的发展成果。(来源：正安县人大常委会办公室 吴电梅)