近年来，岑巩县人大常委会充分发挥职能作用，围绕预算监督、国有企业资产管理、重大项目实施等经济领域，对财政工作开展“靶向监督”，把推动经济有效运行作为财政监督工作的“主轴”，全流程、全方位促进经济高质量发展。

以预算监督为靶向，守住人民“钱袋子”

今年来，县人大常委会以预算监督为靶向，从突出监督重点、增强监督实效入手，为民守好“钱袋子”，着力提升新常态下的人大财经监督水平，助推经济高质量发展。

7月上旬，县人大财经委委员成立调研组对2022年县级财政决算（草案）2023年上半年财政预算执行进行了审查，一致认为，2022年县级财政决算草案和审计工作报告也反映出预算决算编制、预算执行和管理中存在的一些问题，表现在：预、决算编制不够规范；支出预算执行进度较慢；绩效管理结果运用不强；债务压力仍然较重；部分专项债券项目前期手续不完备，项目进展较慢；财政资源统筹还需深化等，县人大调研组形成相关调研报告和审查结果报告，有针对性地提出意见和建议，提交县人民政府及财政部门整改落实。

同时，对2023年财政预算上半年执行情况开展调研，上半年全县预算执行情况。一般公共预算收入完成10,550万元，增长12.2%，完成预算的44.2%。一般公共预算支出98,468万元，增长26%。针对存在：财政收支矛盾日益突出，财政资金保障压力增大，绩效管理推进不够有力，债务风险防控压力较大等问题，县人大调研组提出了“要强化财源建设，增强高质量发展动力；合理调度资金，确保财政平稳运行；加强绩效管理，提高财政支出效益；树立底线思维意识，切实防范债务风险等4条意见，督促政府整改落实，坚决守护住人民“钱袋子”。

以国有资产管理为靶向，加强跟踪监督

为加强全县国有资产管理，是地方人大常态化监督的重要议题。从2022年以来，为贯彻落实中共中央《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，岑巩县人大常委会以国有资产管理为靶向，切实加强跟踪监督。

2022年4月份，县人大组成调研组，对全县国有资产运营及管理情况开展专题调研，全面了解全县国有企业国有资产、国有自然资源资产管理现状，针对存在的问题提出了“要提高认识，积极行动，全面开展国有资产清理清查工作，防止国有资产流失；要完善制度，夯实国有资产管理基础;防控风险，提高经营性国有资产的保值增值能力”等意见和建议，县人民政府及职能部门认真整改，推进了一些问题得到解决和落实。

2023年年初，县人大常委会又将听取和审议县人民政府关于国有企业资产管理情况的报告列入重要监督议题，对国有企业资产管理进行跟踪监督。5月上旬，由县人大常委会副主任张峰带队，抽调县人大相关专委、工委负责人，县人大财政经济委员会委员组成调研组，深入誉惠科技公司、思州润峰公司、润达投资公司、恒瑞工业投资公司等进行走访，对县本级国有企业国有资产管理情况进行了专题调研，找准国有企业面临的困难和问题，写出了高质量的调研报告。

5月30日，在县十七届人大常委会第十一次会议上，听取和审议了县人民政府关于国有企业资产管理情况的报告：全县有本级国有企业5户，其中集团公司4户，4户集团公司下设23个子公司；1户盘活低效无效资产运营公司。县属国有企业资产主要分布于道路运输业、公共设施管理业、农业产业、商务服务业、房地产等行业，去年县本级5户国有企业累计实现营业收入36,411.18万元，较上年增长117%，上交税费5,381.78万元。

通过与会人员认真审议，针对存在：企业产业结构不优、体制机制弊端突显、人才成为发展瓶颈、企业资产监管不力等问题，提出了“要对标高质量发展要求，持续深化国有企业改革；要准确把握国有资本运营的功能定位，进一步明晰国企发展思路；要围绕制度创新为核心，增强国有企业的活力；要进一步加强国企监管，提升企业监督管理水平”等4条审议意见，督促县人民政府及职能部门限期整改，将于9月下旬县十七届人大常委会第十三次会议上听取整改落实情况报告。

以重大项目建设为靶向，助推项目提质增效

为打造融入粤港澳大湾区“桥头堡”重点项目建设，县人大常委会高度重视，组成调研组跟踪监督，不断推进全县重大项目进度，促使项目建设提质增效。

2023年7月上旬，县人大常委会调研组深入相关企业、重大项目实施点进行调研，听取县发改局相关负责人工作情况报告。据统计，全县2023年重大项目共44个，总投资73.61亿元，年度计划投资15.8亿元。其中省重大项目10个、总投资43.4亿元；州重大项目5个、总投资5.82亿元；县级重大项目29个、总投资24.37亿元。目前，在建重大项目28个。根据《黔东南州 2023 年全力打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”建设攻坚行动计划>的通知》6号)，直接涉及岑巩县项目10个，其中：6个项目纳入“十大工程”进行调度，3个项目作为2023年建设攻坚行动，1个是2022年续建项目。

针对部分项目建设进度缓慢、要素保障服务不足、项目储备质量不高等问题，调研组提出了“要高度重视，提高认识，增强加快推进项目实施的紧迫感和责任感；要多方筹集资金，提高要素保障，促进项目尽快实施；要坚持项目为王理念，以重大项目为路径，扶持优化产业结构，促进经济高质量发展”等3条意见建议，督促县人民政府及职能部门抓紧整改落实，推进项目快速实施。（供稿：岑巩县人大常委会办公室 张能秋）