赫章县人大常委会:依法履职 推动新时代人大工作迈上新台阶
2023年以来,赫章县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,围绕中心、服务大局,依法履行宪法法律赋予的职责,在自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行中展现新气象、新担当、新作为,奋力推动新时代人大工作迈上新台阶。
坚持党的全面领导,把牢正确政治方向
始终坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为长期任务,以理论清醒保证政治坚定,以思想自觉引领行动自觉。上半年召开党组集中学习会20次,专题研讨会2次,干部职工会5次,深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,学习中央、省、市、县有关文件、会议精神以及法律法规、党内法规等190件。始终把坚持党的全面领导这一最高政治原则贯穿于人大工作各方面全过程。紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,主动融入县委工作大局,聚焦县委“12345”发展思路对全年的工作进行深度谋划,印发《赫章县人大常委会2023年工作要点》,明确年度重点工作任务。坚持重大事项、重要工作请示报告制度,真正做到党委中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用,认真落实全面从严治党主体责任,使人大及其常委会成为坚持党的领导的坚强阵地;全面贯彻党组工作条例,修订完善党组工作制度、党组议事制度、理论学习中心组学习制度等,完善党内政治生活相关制度。
依法履行监督职责,服务全县工作大局
推动经济高质量发展。聚焦高质量发展要求,听取和审议《赫章县2023年上半年经济运行情况报告》《赫章县国土空间总体规划情况报告(2021—2035年)》,审查批准《赫章县2023年3月财政预算调整情况报告》,促进国土空间规划更优、经济运行更稳,助推全县经济社会持续向好发展。助力国有资产管理。紧盯行政事业单位国有资产管理中存在的堵点、难点问题,听取和审议《赫章县2022年度行政事业单位国有资产管理情况报告》,强化对国有资产管理情况的监督,推动行政事业单位国有资产管理规范化。推动保障和改善民生。始终坚持以习近平生态文明思想为指引,围绕持续改善生态环境质量,听取和审议《赫章县水资源保护情况工作报告》,专题调研全县水资源保护工作开展情况,组织开展以“守护黔山秀水、共建生态文明”为主题的贵州(毕节)生态环保行活动,推动全县生态文明建设再上新台阶,助力提升宜居环境品质。持续跟踪监督养老服务情况、民生项目实施等群众最关心、最急需的问题,听取和审议《赫章县养老服务工作报告》《赫章县民生实事项目实施情况报告》,促进民生事业持续改善;听取和审议《赫章县劳动力就业培训工作情况报告》,推动重点群体帮扶和职业技能培训,助力实现更加充分更高质量就业;主动融入乡村振兴工作大局,充分发挥代表作用,认真开展赫章县扶贫资产后续管理和监督机制建立情况专题调研,有针对性地提出闲置资产盘活意见建议,为乡村振兴赋能。持续深化拓展代表议案建议办理交办、督办、考核的“1+3”改革机制,县十八届人大二次会议期间代表提出的186件意见建议已按程序转县人民政府办理。持续推进代表建议办理专项资金试点工作,2023年实施的27个项目,交办工作已经完成,项目正有序推进;组织对2021年和2022年已实施的市、县人大代表建议办理专项资金项目进行“回头看”,促使乡村两级进一步落实监管责任、完善管护措施、提升管理水平,确保项目持续发挥效益,让群众长期受益。助力高效能社会治理。加强执法、司法工作监督,作出关于支持人民检察院依法开展公益诉讼工作的决定,跟踪监督综治中心规范化建设、“一中心一张网十联户”机制运行,持续巩固深化社会治理成果,促进社会公平正义。依法做好决定、任免工作。召开常委会会议4次,主任会议11次,依法及时作出许可2次、决定2个,任免干部24人次,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。严格落实拟任人员任前法律知识考试、宪法宣誓制度,增强被任命人员的法律意识和责任意识。推动法律法规的实施。配合省市人大开展了《中华人民共和国科学技术法》《中华人民共和国湿地保护法》以及中医药“一法一条例”执法检查,保证有关法律法规得到遵守和执行。在学习宣传、履职监督、部门联动三个方面发力,保证《毕节市韭菜坪景区保护条例》的贯彻实施,推动韭菜坪景区保护工作走深走实。
聚焦县委中心工作,助推工作落地落实
推动重点项目建设。主任会议成员严格落实县委安排,积极投身到全县重点工程、重点项目建设中,推动猪拱塘铅锌采矿项目、黄家山露天煤矿开采项目等一批重点项目的建设。扎实开展助企纾困工作。常委会班子成员对所联系的企业(项目)开展走访调研60余次,实时了解企业发展现状、存在困难和下一步规划,帮助企业解决在生产经营中存在的问题5个,助力企业健康发展,经济平稳运行。助推安全稳定。认真履行安全生产责任制,深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,调度生产安全隐患排查55次,现场督导安全生产工作33次,发现一般生产安全隐患11个,督促整改11个,防止生产安全事故发生。扎实开展招商引资工作。贯彻落实“市场换产业、资源换投资”决策部署,向有关部门对接汇报工作17次,组织外出招商引资5次,洽谈企业8家,到位资金7040万元。着力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。班子成员及其他副县级干部按照每月至少到联系乡镇督导2次的要求,督促联系乡镇扎实开展排查整治和监测预警,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。
全面加强自身建设,夯实人大履职基础
抓实机关党建工作。深入实施铸魂、固本、塑形、聚力、健体“党建五项行动”,围绕“六型干部”队伍建设要求,坚持在理论武装、制度建设、实干担当上精准发力,强化人大干部队伍建设,充分调动机关干部工作的主动性、积极性。班子成员带头参加主题党日、组织生活会等活动,认真组织学习党章党规知识,不断加强思想教育,坚定理想信念,机关上下形成了推动党建工作发展的整体合力和良好氛围。落实全面从严治党政治责任。召开党风廉政建设专题会议1次,常态化开展廉政谈话,组织观看警示教育片1次,通报相关典型案例5次,签订党风廉政建设目标责任书40份,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,时时处处把纪律和规矩挺在前面,营造风清气正的良好政治生态。严格落实意识形态工作责任制。召开意识形态工作专题会1次,综合分析研判意识形态工作,引导党员干部坚定理想信念,站稳政治立场。强化宣传教育和舆论阵地建设,防范化解意识形态领域风险,坚定维护意识形态安全。强化制度建设。修订完善《中共赫章县人大常委会党组工作制度》《赫章县人民代表大会常务委员会议事规则》《赫章县人民代表大会常务委员会执法检查办法》等17个制度,不断推进人大工作制度化、规范化。推动代表述职报告机制落实。按照“两个覆盖”的要求,全县共组织70名县人大代表、404名乡级人大代表现场报告履职情况并接受选区选民评议,不断推进代表述职报告机制走深走实。推动乡镇(街道)人大建设更加规范。组织召开全县2023年乡镇(街道)人大工作培训会,对各乡镇(街道)人大主席(工委主任)、人大工作联络员进行业务培训,不断提升人大工作理论水平和履职能力。邀请乡镇(街道)人大主席(工委主任)、县人大代表列席常委会会议,参与专题调研、集中视察等工作,让其熟悉常委会工作原则、步骤程序,充分听取其意见建议,促进工作效能进一步提高,推动形成县乡人大“一盘棋”的工作格局。强化人大代表履职平台建设。强化代表联络站(室)建设,2023年计划打造的代表联络站、代表联络室各5个正有序推进。代表履职平台收集上传人大动态910条、社情民意826条、代表风采896条,充分展现人大代表在乡村振兴、经济社会高质量发展、矛盾纠纷排查化解等方面的促进作用。规范代表联络站(室)建设,实现人大代表联络站全覆盖,乡镇(街道)人大主席(工委主任)担任联络站站长,配备专职联络员在站办公,积极为代表履职搭建平台。2023年以来,各级人大代表接待选民6000余人次,协调解决民生问题30余件,各级人大代表与人民群众的联系更加紧密。