人大工作的主体是代表、基础在代表。代表的履职成效和作用发挥，是人大制度功效的重要体现。近年来，盘州市人大常委会从教育培训、作用发挥、服务保障三个方面聚力强化，不断提升代表工作质量，助推基层人大工作高质量发展。

突出教育培训，提升履职能力

制定方案重点培训。通过年初制定培训方案、列出培训计划，以市一级人大代表为重点，认真组织开展初任培训、专题培训、综合培训等，全面加强代表工作能力建设。今年7月，分两期组织盘州市117名人大代表赴井冈山、上海开展履职能力提升培训，教育引导基层代表深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神等，提升综合能力素质，夯实为民履职基础。

列出专题分类培训。聚焦提高代表意见建议质量，定期组织召开代表建议工作培训会，引导代表结合实际、找准问题、紧扣民意提出意见建议，切实维护好人民群众根本利益。在年初组织召开的代表建议工作培训会上，轮流培训全市各级人大代表700余人次，为提高意见建议质量奠定了坚实基础。

县乡联动全员培训。利用闭会期间代表活动开展，整合县乡两级资源，在代表小组活动、集中调研视察等工作中，认真组织学习政策理论、法律法规、人大业务等，确保每位代表每年集中培训不少于2次，累计不少于5天。

突出主体地位，提升工作质效

认真开展各类活动。结合实际制定“高质量发展，代表在行动”“1+8”活动方案，由盘州市人大常委会牵头抓总，分别在法治监察、财政经济、教科文卫、民宗侨务、农业农村、环境资源、社会建设8个领域制定具体行动方案，形成工作活力，全方位引导各级人大代表积极参与推动高质量发展。认真组织开展代表进站“访民情、办实事”活动。截至目前，县乡两级人大代表按时进站开展相关活动1451次，组织宣讲278人次，累计走访336人次。

建设用好各类阵地。健全完善线上线下代表联络站（室），按标准规范打造27个代表联络站和66个代表联络室（点），实现辖区乡镇（街道）和重点村（社区）全覆盖。依托代表联络站（室）组织各级代表积极开展代表小组活动、培训调研和进站履职等，以活动阵地建设高质量服务保障代表工作高质量发展。同时，深入总结岩脚居委会、小树林居委会2个六盘水市基层立法联系点建设经验，认真谋划做好省人大常委会将盘州市人大常委会作为基层立法联系点建设工作，进一步密切联系群众，高质量提出立法意见建议。

营造浓厚宣传氛围。利用盘州人大微信公众号和线上代表联络站等深入宣传代表履职动态，县乡联动、层层挖掘，广泛向上对接争取，全面展示代表工作风采。定期收集全市各级人大代表履职材料，专题选择一批带动力强、反响较好、群众认可度高的工作事迹汇编成册，分送县乡两级党委、政府及市人大常委会组成人员参阅，营造创先争优、比学赶超良好氛围。

突出工作保障，提升服务水平

密切工作联系。健全常委会组成人员联系市人大代表工作制度，带头定期走访联系选区人大代表。明确常委会领导班子成员和专委会主要负责同志每季度至少到乡镇一线开展1次走访联系工作，通过入户走访、座谈交流等，不断密切代表与群众之间的联系。适时向辖区各级代表推送上级人大的决议决定、工作要点和经济社会发展情况等材料，通过微信群和微信公众号等及时向代表推送各类最新信息，畅通代表交流渠道。

听取工作意见。根据常委会会议议题，适当邀请部分熟悉相关领域或提出相关议案建议的代表列席常委会会议，全程邀请代表参加常委会审议意见落实情况督办，紧扣困难问题集思广益，提高审议意见针对性、实效性。主动围绕市委中心工作，组织代表开展专题调研和集中视察，不断丰富闭会期间代表活动。

强化工作保障。在严格落实代表法相关政策规定的基础上，积极主动为代表履职创造更好条件。按时足额拨付乡镇人大代表活动经费，确保各项工作高效推进。积极协调争取资金支持，加强代表联络站（室）和行业代表工作站（点）建设，拓展代表履职平台，助力代表作用发挥。(供稿：盘州市人大常委会办公室 余光善)