省人大常委会作出《关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》后，遵义市播州区人大常委会积极响应，向全区各级人大代表发出倡议，精心制定活动方案，探索出聚焦“一个主题”、发挥“两个作用”、开展“三千行动”、建立“四项机制”的“1234”工作法，有效地推动了“高质量发展，代表在行动”活动走深走实。

聚焦“一个主题”，为高质量发展凝心聚力

准确把握人大机关在推动高质量发展中的职能定位，将发展全过程人民民主作为工作的切入点，切实担负起推动经济社会高质量发展的光荣使命，明确提出聚焦“发展全过程人民民主，推动高质量发展”主题，紧紧依靠各级人大代表，广泛凝聚各级人大代表的智慧和力量，为全区“发展全过程人民民主，推动高质量发展”凝神聚气、凝心聚力，把践行全过程人民民主的具体实践转化为推动高质量发展的生动实践。

为迅速掀起“高质量发展，代表在行动”活动热潮，播州区人大常委会先后组织召开工作座谈会和推进会，请活动涌现出来的先进典型作经验交流发言，要求各镇（乡）人大和街道人大工委根据代表各自的特长优势，采取党（工）委点单、代表主动认领的方式，让各级人大代表依法履职有方向、献计出力有目标。区人大常委会机关各工委（室）依托行业代表“同心圆”联络组，围绕“提高审议质量、深入调查研究、密切联系群众、加强履职学习、做好示范引领”列出工作计划，组织开展“回选区、访选民，听民意、惠民生”工作，自觉担当起高质量发展领航员、调研员、宣传员、协调员、监督员的责任，凝聚起助力高质量发展、推动播州“再次振兴”的强大合力。

代表们对实体经济发展高度关注。8月29日，影山湖街道人大工委组织辖区内的人大代表以实地走访的方式，到辖区企业开展铝产业发展视察，详细了解企业生产经营、企业发展困难、营商环境建设等情况，围绕做强做大铝产业展开热烈讨论，梳理形成针对性强的意见建议，向有关部门反馈，并作为来年召开的区二届人大三次会议代表建议重要参考。

项目建设是经济发展的牛鼻子，是推动经济稳增长的“压舱石”。区人大财经委创新监督方式，把每季度开展一次重点项目视察作为助力高质量发展的具体抓手，邀请财经领域的人大代表参与季度视察。今年上半年，已采取直插项目建设现场、召开座谈会、个别谈话等方式，对一、二季度开工的项目开展了精细化视察，为全区重点项目建设提速、提质、提效开出“药方”，转发有关部门研究落实，重点项目建设进度得到加快，逐渐扭转了项目少项目小等不利局面，投资增速由负转正并实现快速增长。截至8月底，全区累计实施工业项目100个，累计完成投资17.99亿元，同比增长22.75%。

发挥“两个作用”，为高质量发展蓄势赋能

将代表组织起来，把代表的作用发挥出来，是确保“高质量发展，代表在行动”活动取得实效的关键。播州区人大常委会坚持以“党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，代表作用就发挥到哪里”为指引，突出代表主体作用和代表机关服务指导作用发挥。在代表作用发挥上，着力推动代表“供给侧”与高质量发展“需求侧”精准对接、有效衔接，在发展产业、带动就业、推进实业等推动高质量发展的工作中发挥作用、建功立业，形成了人大代表“我引领、我带头、我示范”，营造高质量发展的浓厚氛围。

平正乡山姑人家农家乐联合创办人王世英是区人大代表，经过多年的不懈努力，已将山姑人家打造成仡佬族民族特色乡村文化旅游的代表性地标和打卡胜地。为了让当地的特色农产品走出大山，快速变现，助力乡村振兴，投资150余万成立贵州航忆食品有限公司，主抓腊制品（贵州腊肉、香肠等）生产和销售，让山姑人家的酸汤火锅和腊肉、香肠、腊排骨更是登上了央视10套《味道》栏目，每年收购村民土猪达400余头。今年，她和丈夫李月亚特地拜访了第十三届全国人大代表、国家级非物质文化遗产苗绣（松桃苗绣）项目代表性传承人石丽平，组织当地一些在家妇女和山姑人家女员工做起了“蜡染”、“刺绣”和苗绣，成了名副其实的高质量发展的“领航员”。

为了让更多的代表参与到活动中来，最大限度地发挥代表的主体作用，播州区人大常委会引导代表知晓“国之大者”把准工作方向、知晓“省市之大计”找准工作方略、知晓“区之大事”精准工作方位，建立完善“高质量发展，代表在行动”活动代表履职档案和评价机制，加强基层立法联系点建设，发挥联系点民意“直通车”的作用，加强线上线下基层人大代表联络站（室）建设，持续推进基层人大工作综合示范点创建，通过代表入“站”进“点”开展工作，最大限度吸纳民意、汇聚民智。

开展“三千行动”，为高质量发展争光添彩

紧扣推动高质量发展加强代表工作能力建设，密切代表同人民群众的联系，组织代表开展“三千行动”（走进千家万户察民情，推动代表深入到人民群众中去；听尽千言万语聚民智，推动代表代言从人民群众中来；想尽千方百计惠民生，推动代表为人民群众办实事）。打造人大代表联系群众新阵地，由镇（乡）人大和街道人大工委牵头组织有条件的代表立足所在村（社区）或企事业单位，建立基层代表“连心桥”工作室，搭建“代表常在、群众常来、意见常听、实事常办”，代表与人民群众“心连心、共发展”的活动平台；由区人大常委会各工委（室）牵头组织相关行业领域代表，建立行业代表“同心圆”联络组，搭建相同或相近行业领域的代表同心发力，共推高质量发展的活动平台。在发展全过程人民民主中推动高质量发展，在推动高质量发展中发展全过程人民民主。

播州区人大常委会发出《关于动员人大代表投身播州高质量发展的倡议书》后，洪关乡人大代表积极行动起来，从解决群众急难愁盼问题着手，以“回选区、访选民，办实事、惠民生”活动为抓手，深入一线真心听民声、尽心代民言、多方汇民智、倾力解民忧，真正为群众办实事、办好事。今年以来，小坝场村孙家大林猴子沟因原有水源点枯竭，导致附近90多户360多人正常生活用水出现困难。乡人大坚决做到“民有所呼，我有所应”，立即将送水保饮列入人大工作首要任务，充分发挥基层人大代表密切联系群众优势，组织20余名人大代表进村入户调研群众缺水情况。市人大代表陶伟，乡人大代表孙光俊、孙中红多次进入孙家大林寻找水源，找到水源后，利用晚上时间召开群众会，将群众聚在一起，和大家一起商量。通过安装新水管、修复旧管道和实施改道，最终把水引到了每家每户，让90多户村民喝上了放心水。

建立“四项机制”，为高质量发展助力增效

对标省、市人大常委会“高质量发展，代表在行动”活动实施方案，围绕“提高审议质量、深入调查研究、密切联系群众、加强履职学习、做好示范引领”建好四项长效机制，推动活动不断取得新业绩。

一是建立以学驱动机制，增强推动高质量发展的内生动力。每年度制定代表学习培训计划，坚持法治培训和业务培训相结合、课堂授课与现场教学相配套，帮助代表释疑解惑，提升代表履职和推动高质量发展的能力水平，以代表履职高质量推动经济社会发展高质量，使代表更好认识到担负的职责使命，进一步增强做好代表工作的责任感、使命感，增强推动高质量发展的内生动力。

二是建立上下联动机制，增强推动高质量发展的整体合力。始终坚持党对人大工作的全面领导，加强横向纵向交流与协作，区、镇两级人大要坚持高位推动，建立常态联动机制。根据上级安排，结合工作实际，每年度要制定活动工作计划，积极动员本区域各级代表围绕推进高质量发展过程中的重点难点，同频共振、协同发力、增强合力，着力构建全区“两级人大联动，五级代表行动”的共同服务和推动高质量发展的人大工作新格局。

三是建立示范带动机制，增强推动高质量发展的品牌张力。充分发挥榜样示范引领带动作用，深入挖掘活动开展过程中涌现出的先进人物、感人事迹、经验做法，充分运用广播、电视、网络、报刊、微信、网上代表联络站等各级各类平台进行广泛宣传，彰显人大担当、展现代表作为，不断激发代表参与高质量发展的激情和热情，让人民群众看到各级人大及人大代表的奉献和付出，感受到各级人大及人大代表在推动高质量发展中的作用和力量，今年以来，已通过各种媒体宣传代表履职先进事迹16人次。

四是建立督导推动机制，增强推动高质量发展的履职效力。成立由区人大常委会党组书记、主任任组长，常委会主任会议成员任副组长，区人大各专门委员会和常委会各工作机构负责人为成员的区人大常委会推进“高质量发展，代表在行动”活动领导小组。领导小组下设6个督导小组，按照“以块为主、条块结合、联动推进”的原则，加强督促指导和跟踪问效。对各镇（乡、街道）开展分块式督促指导，对各工委（室、中心）实行分条线调度推进。督导小组每月跟踪所负责的分条线活动和各镇（乡、街道）活动推进情况，每季度进行督导不少于一次。（供稿：播州区人大办  彭虎禄）