毕节市人大常委会开展毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作评议
开展工作评议是人大及其常委会开展监督的重要方式,是宪法赋予的法定职责,是人大监督、支持和促进政府部门工作的重要方式和人民群众管理国家事务的重要途径,开展工作评议能够有效促进被评议单位转变工作作风、提升工作效能。
毕节市委高度重视农村供水保障问题,把全面提升农村供水保障水平作为重要政治责任和重要民生工程摆在突出位置。2023年,毕节市人大常委会在市委的领导下,围绕中心、服务大局,将评议农村供水工程管护机制建立工作列为年度工作要点,通过严格评议程序、认真开展调研,做实评议测评、客观公正评价,加强跟踪问效、推动专项监督,全力助推全市农村供水保障水平提升、助力全市经济社会高质量发展。
自毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作评议开展以来,市人大常委会超前安排、周密部署、充分准备,成立评议工作组,制定工作评议实施方案、调查方案、工作动员会议方案等,推进工作评议有序开展。工作评议前,召开工作评议动员会,对工作评议进行部署安排;工作评议中,成立工作评议调查组分赴各县(自治县、市、区)随机抽查农村供水工程运行管护机制建立情况,并进行专题调研;工作评议后,评议工作组对审议意见进行跟踪办理。
专题调研:摸清情况找问题
开展工作评议,调查研究是关键。
8月上旬,市人大常委会成立工作调研组分赴七星关、黔西、织金、威宁开展实地随机抽查调研,并委托大方、金沙、纳雍、赫章、百里杜鹃管理区同步开展专题调研。专题调研组采取实地查看、入户调查、走访座谈、查看资料、满意度调查等方式进行,围绕毕节市农村供水工程运行管护机制建立情况、取得成效,存在问题,改进措施等进行调研。
审议测评:提出意见明方向
8月16日至17日,市三届人大常委会第十三次会议听取审议《毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作情况报告》《毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作评议报告》并对毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作情况进行测评。参会人员就毕节市农村供水工程运行管护机制的建立情况谈看法、提意见。会议还对该项工作进行测评,应出席的市三届人大常委会组成人员55人,实际出席本次会议51人,测评结果为满意46票、基本满意5票,满意票占市人大常委会全体组成人员的84%,评议结果为满意。
此次评议以问题为导向,着力评短板找差距、测成效找措施、强跟踪看实效,在评议中监督,在监督中评议,支持、帮助被评议部门更好总结经验、查找不足、找准对策、改进工作,推动被评议部门在全面推进乡村振兴中发挥积极作用。
跟踪督办:督促整改促提升
针对毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作中工程管护难度大、建后管护不到位、监管力量薄弱、要素保障不充分等问题。毕节市人大常委会根据听取审议《毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作情况报告》《毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作评议报告》及测评的情况,及时形成综合审议意见,提出归类对策建议5条、清单问题3个,转交市人民政府及其有关职能部门整改办理,并对整改时限、承办单位予以明确。市人大常委会评议工作组积极加强与被测评部门的对接联系,督促被评议部门采取强力措施推动评议意见落地落实,确保评议工作取得实效,推动全市农村供水保障跟踪高质量开展,切实回应民生之盼、满足民生之需。
工作体会:追求实效促发展
毕节市人大常委会对毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作开展评议,从内容选定到工作准备、到调查研究、到问题分析、再到现场测评和跟踪问效,做到程序规范、精益求精、追求实效。
选题紧扣民生。为扎实推进毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作提质增效,切实改善民生,助推高质量发展,全面推进乡村振兴。市人大常委会广泛收集各方意见建议,结合毕节实际将毕节市农村供水工程运行管护机制建立工作评议列入工作计划。
调查研究细致。深入调查研究是做好评议工作的基础和前提。调研组深入基层查看情况,征求320名全国、省、市、县人大代表的意见建议;实地查看供水较为困难的高海拔村寨供水工程运行情况,从水源点到高位水池、到水厂、到农户详细查看了解运行管护情况,倾听民声,开展民意调查692份,切实掌握一线信息。
问题分析精准。查找问题的目的在于解决问题。工作评议中,提出问题针对性强,原因分析切合实际,解决措施精准有效,为部门下一步开展工作提供有力支撑和指导,充分发挥了人大在监督中支持和促进政府部门工作的重要作用。
跟踪问效及时。市人大常委会高度重视工作评议“后半篇文章”,及时梳理调研中发现的问题、参会人员提出的意见建议,形成审议意见及其“问题清单”,交市政府及其相关部门研究办理,并明确市人大农业农村委加强跟踪监督,确保各项工作落到实处、取得实效。(文/毕节市人大农业农村委办公室 罗地国)