人大代表来自人民群众，是人民群众的代言人，是发展全过程人民民主的主体力量。务川自治县人大常委会“学访严”三措并举，推动代表工作，切实发挥主体作用，密切同人民群众的联系，做到民有所呼、我有所应。

在“学”上倾力，深化联系的本领

学习内容注重针对性。每年年初征集学习培训重点内容，结合阶段性工作及时新增，全面掌握代表学习需求。围绕代表的职责、政策和法律法规、农业农村工作、纠纷调解、产业技术等分级制定县乡人大代表年度学习培训计划。

学习方式做到多样性。采取自学+集中、线下+线上、课堂+现场、培训+研讨、田间地头+夜校等方式，利用县委党校、农民夜校、人大代表联络站、周末大讲堂和人大代表“开讲了”等平台进行培训。

学习纪律确保严肃性。严格学习纪律，会前打招呼，会中强督查，会后有通报，对人大代表参加学习培训情况纳入履职考核和民主评议，实行年度通报。县委党校开展培训班1次，乡镇党校开展培训16次，周末大讲堂学习1次，培训代表和干部1000余人次。通过多形式培训，让代表知政策、懂技术、能调解、会联系。

在“访”上倾力，强化联系的实效

强化“必去访”。制定县乡人大代表联系选民工作的制度，要求每位代表每季度到选区走访了解选民一次，每半年与所在选区村支“两委”沟通交流一次，每年向所在选区述职一次，将走访解决问题情况列为履职的重要内容。

强化“访什么”。代表围绕党委政府的中心工作、群众关注的热点、工作中的堵点点，通过走访了解、视察调研、座谈反馈掌握群众的诉求，达到“宣传一次政策和法律法规，梳理一次问题短板，解决一个矛盾纠纷，办理一件好事，包保一户脱贫户，提出一个发展建议”的“六个一”目标。如县人大代表邓鑫通过走访，了解脱贫户陈六廷家无法享受医保报销的诉求，及时反馈给卫健部门，县人民医院及时研究，迅速给予办理，赢得当事人的称赞。

强化“如何访”。通过当面访、电话访、微信访、调查问卷访、座谈访等方式开展代表走访工作。今年以来，全县900多名县乡人大代表联系脱贫户1800多户，走访联系群众2.5万余人次，宣传政策150余场次，办理好事1200余件。

在“严”上倾力，硬化联系的保障

精力保障严。对人大代表走访群众的时间精力投入，用制度的形式明确所在单位予以保证，对不关心支持代表履职的单位，给予提醒提示。

经费保障严。人大代表走访群众和参加代表小组活动的相关费用，纳入财政预算，确保活动开展正常，代表走访联系执行到位。

制度保障严。将人大代表走访联系等履职情况，纳入代表履职档案，实行月收集、季汇总、年考核，对履职不力的予以通报，对履职较好的进行表扬，并将相关情况抄送所在单位。（作者：邓文）