近年来，六枝特区人大常委会深入贯彻落实党的二十大精神和中央人大工作会议精神，把“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作为履职方向，围绕民情民意开展人大工作，使人大工作全都关注民生、体现民意、汇集民智。

多措并举，民意收集全覆盖

六枝特区人大常委会重视社情民意的收集，开展线上线下多渠道收集社情民意，实现社情民意全场景收集到位。

一是群众线上灵活提。将网上代表联络站二维码和代表微信二维码全面向群众公布，群众可通过扫描联络站码、代表个人二维码直接反映民情民意，确保收集社情民意不受时间、地域的限制。二是代表线下广泛收。实行乡建代表联络站、村建代表联络室、组建代表之家、户建代表联系卡亮代表身份“四位一体”平台建设，建成网上代表联络站、室、家，让代表收集民意有阵地、接待群众有平台，代表依托平台开展小组活动，进站听民声，赶场天设置民情民意流动收集点，线下民意收集实现动静结合，确保民意收集无遗漏。三是常委会“三联”层层达。六枝特区人大常委会实行主任会议组成人员联系常委会组成人员、常委会组成人员联系代表、代表联系群众的民意层层收集机制，代表收集社情民意自己无法解决答复的，向联系自己的常委会组成人员反馈，常委会组成人员收集代表意见自己无法解决的，向联系自己的主任会议组成人员反馈，确保代表联系群众收集的社情民意通过常委会组成人员、主任会议组成人员等层级，将社情民意汇集到特区人大常委会，由常委会主任会议研究处理。

2023年，六枝特区人大（议政）代表通过密切联系群众活动征集民意271件，通过研判，属乡（镇、街道）办理的221件，报请特区人大常委会协调办理44件，不具备办理条件的6件。

关注民生，民意办理全覆盖

六枝特区人大常委会创新社情民意办理办法，确保从收集到办理实现闭环管理。

郭萌（中）在塔山街道调研民情办理情况。[六枝特区人大办供图]

一是人大协商落实民意。探索制定《六枝特区人大协商制度（试行）》，建立制度化人大协商平台，对人大协商的主体、内容、程序等进行明确，对收集到的社情民意，通过召开协商座谈会等方式协商解决，明确办理部门责任，实现强化监督和凝聚共识双向发力。真正实现了一条建议产生一个效果、一个意见推进一项工作。二是“七步工作法”办理民意。特区人大常委会创新工作思路，创造性探索出民情民意办理的“七步工作法”，即深入群众广泛“征集”、立足实际精准“研判”、围绕权属层层“交办”、多种形式开展“督办”、助推民意全面“办结”、办理成果及时“反馈”、年终开展“回头看”。通过“七步工作法”实现了民情民意从征集到办结反馈的全过程闭环管理，有效保障民情民意办理质效。一大批群众关注的“急难愁盼”问题得以及时解决，群众满意度、获得感大大提升。三是民生实事票决制将民意转化为民生。六枝特区人大常委会探索推行了政府民生实事项目人大代表票决制，制定《特区人大常委会关于开展政府民生实事项目人大代表票决制工作的实施办法》，把从群众中征集的民生实事项目通过代表票决的方式，变成全区人民的共同意志。每年人代会上对上一年度民生实事项目完成情况进行满意度测评，同时票决确定本年度的十件民生实事，实现了从“为民作主”到“由民作主”的转变，把群众期盼和政府能办融为一体，使民生实事项目更合民意、更贴民心、更惠民众。

提升能力，服务保障全覆盖

为了全面提升人大代表为民代言的能力，保障社情民意能及时有效得到畅通和反映，六枝特区人大常委会将2023年作为“加强代表工作能力建设年”。明确了服务保障、履职联系、指导参与、办理提质、培训引导、宣传培育、管理监督“七项机制”，全方位保障代表履职能力有效提升。

对全国、省、市人大代表采取主任会议组成人员“多对一”“一对一”“一对多”服务保障代表履职的方式，从丰富其审议报告业务知识、服务保障其产业发展、提高拟写议案建议水平等方面，对其进行全面培训和提升，区乡两级人大代表压实“双联双评”责任，多措并举整体提升人大代表履职能力。

2023年以来，通过全国人大代表向国家层面提出建议6条，通过省人大代表向省级层面提出建议25条，通过市人大代表向市级层面提出建议217条。同时，采取“一点一专班”指导代表工作、专委会（工作机构）联系代表、编印《代表风采录》展示代表风采等方式全面提升代表工作能力，提高代表为民代言、为民发声的能力。

健全制度，监督管理全覆盖

为提高代表征集民意、政府部门办理民意的重视程度，六枝特区人大常委会健全完善系列制度，强化对部门和代表的监管，确保社情民意得到有效征集和落实。

一是选民评议代表推动代表履职。每年年底，组织各选区选出的代表回到选区，向选民述职，接受选民评议，让代表主动接受选民监督，推动代表主动履职。二是履职监督推动代表作为。建立代表履职监督制度和代表积分管理制度，将代表为民履职情况细化成项、量化成积分，建立代表履职档案1522本，把代表征集民意、提交建议、参与活动等装入履职档案，作为评先选优和连任退出的重要依据，推动代表主动履职。三是评议政府部门推动民意办理。六枝特区人大常委会制定《关于对六枝特区政府部门及“两院”年度履职评议办法》和《六枝特区人大常委会2023年对政府部门工作评议实施方案》，将政府部门和“两院”办理人大（议政）代表收集群众意见及特区人大常委会交办工作情况作为评议的重要内容，成立5个评议工作组，今年，将对10家政府部门开展工作评议，发挥人民代表大会制度优势，督促推动将社情民意办到群众的心坎上。(作者：六枝特区人大常委会党组书记、主任 郭萌)