11月6日至7日，全省“高质量发展，代表在行动”活动推进会在黔西南州兴义市召开。省委书记、省人大常委会主任徐麟作批示，强调要坚持深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦高质量发展这个首要任务，鼓励代表立足岗位各尽所能、各展所长，发挥代表特点优势汇集民智民力，支持和保障代表更好依法履职，为推进中国式现代化的贵州实践再立新功、再创佳绩。“贵州人大”微信公众号将持续刊登市（州）在推进会上的发言，供交流学习。

今年以来，安顺人大全面贯彻落实党的二十大精神，在省人大有力指导下和市委坚强领导下，以“八项行动”为载体，广泛组织动员各级人大和人大代表在推动高质量发展中发挥作用、展示风采。

安顺市人大常委会党组书记、主任胡吉宏在全省“高质量发展，代表在行动”活动推进会上发言。（人大论坛全媒体记者  王敏  摄）

早谋划、广动员， “联推共促”强化活动组织、汇聚活动力量。一是聚焦主题出意见。召开市人大常委会会议，审议通过“高质量发展，代表在行动”活动实施意见；召开全市各级人大活动座谈会，印发活动“1+8”工作方案。二是强化领导建机制。市县人大成立由主要负责同志任组长的领导小组，将活动纳入常委会重点工作进行安排，与开展主题教育和落实“一要点三计划”有机结合，形成一体推进、融合促进工作机制。三是联推共促聚合力。强化上下联动、横向互动，形成“一委一计划”、 “一县一方案”，市县乡人大同步推进、五级人大代表全员参与的工作格局。

建载体、搭平台， “八项行动”丰富活动形式、突出活动特色。聚焦高质量发展首要任务，围绕贯彻落实省人大工作部署，以“理论学习、法治建设、助推产业、乡村振兴、建言教育、守护青绿、市域治理、穿透式调研”八项行动，推动“高质量发展，代表在行动”活动走深走实、见行见效。

一是“理论学习”增动力。深入开展党的二十大精神“千名万场”大学习大宣讲活动，全市6000 余名各级人大代表进选区、进农村、进社区宣讲万余场次，受众人数 32 万余人次，引导广大群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”。举办全市人大代表和人大 干部“贯彻党的二十大精神，推动安顺高质量发展”专题培训班两期，实现市级人大代表和全市各级人大干部全覆盖。

二是“法治建设”强保障。充分发挥法治在推动高质量发展中固根本、稳预期、利长远的保障作用。组织新任命人员进行宪法宣誓，维护宪法权威、推动宪法实施。制定出台《安顺市农村公路条例》，在全国率先将“组组通”纳入立法规范。邀请 100 余名代表参与安顺市海绵城市建设管理、民宿发展促进、乡村人居环境等条例立法调研，充分发挥 22 个立法联系点作用，更好吸纳民意、汇集民智。邀请 900 余名代表列席市县人大常委会会议，参加人大执法检查、专题调研，收集意见建议 2000 余条。

三是“助推产业”盯要务。聚焦安顺“两城三基地”建设, 建立定期督导推动重大项目和产业工作机制，印发全市人大服务贵州航空产业城建设加快发展工作方案，常委会领导班子和副厅级干部带队到北京、上海、广州、杭州等 10 省区 22 个市开展招商推介40 次、对接企业 156 家，促进 7 个重点项目落地建设。聚焦助力建设一流旅游城市和打造世界级旅游景区，赴遵义、六盘水和湖北利川等地开展避暑旅居产业考察调研，将形成“1+10” 系列报告，供党委、政府作决策参阅。注重发挥代表在中药材种植、做大做强医药产业中的示范引领作用，全市现有规模以上中医药制造企业10家，上市企业2家。

四是“乡村振兴”抓关键。扎实开展乡村振兴“一法一条例” 执法检查，聚力宜居乡村创建以及“肉牛、金刺梨、中药材”三大主导产业和“蜂糖李、茶叶、生态渔业”三大特色产业开展系列专题调研，听取基层代表意见建议112 条，形成工作建议45条送政府研究处理，推动解决一批突出问题。引导各级人大代表投身乡村振兴生动实践专业技术代表发挥知识技术优势，企业代表勇担社会责任，农村代表带头发展产业，共领办产业项目 3015 个，共建乡村产业基地 1112 个，打造乡村振兴示范点 141 个。按照市委安排，人大领导班子走访脱贫户、搬迁户 650 户，联系指导乡镇做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

五是“建言教育”出实招。引导代表围绕教育高质量发展提出意见建议，首次就教育类代表建议召开专题交办会，对教育高质量发展开展专题询问，代表提出的25 件教育类建议办理结果 A 类件的达24 件，问题解决占比达 96%。深入开展教师法贯彻实施情况执法检查，听取审议普通高中高质量发展工作情况报告，组织 21 名人大代表进校园开展专项调研，提出意见建议 35 条，积极为安顺教育高质量发展把脉寻方、建言献策。安顺人大“八个一”助推教育高质量发展做法纳入省人大理论研究重点课题。

六是“守护青绿”筑屏障。坚定不移筑牢生态安全屏障，以良好生态支撑高质量发展，与省人大联动开展贵州环保行活动，向全市各级人大代表发出“守护黔山秀水·共建生态文 明”倡议书，持续开展执法检查，专题听取环境保护工作情况报告，全力打好人大监督“组合拳”，以法治力量推动生态文明建设出新绩，得到省人大常委会王忠副主任批示肯定。全市环境空气质量平均优良率 99.7%，出境断面水质优良率 100%，良好的生态让安顺荣获“中国十大秀美之城”。

七是“市域治理”护民生。聚焦推动人大制度优势更好转化为治理效能，围绕人民群众关心关注的就业、教育、医疗、养老等热点难点问题，组织代表开展集中视察和专题调研，推动政府解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。紧盯城乡居民医保开展督导，助推安顺居民参保率全省第三。

八是“穿透式调研”破难题。认真贯彻落实省委、市委关于作风革命的工作要求，提出全市人大调查研究“九穿透”方法路径，面对面培训人大代表和人大干部 580 余名。聚焦高质量发展主题，市县两级人大班子成员领衔穿透式调研课题 48 个，形成一批调研成果，成为同级党委、政府决策的重要参考，成为人大立法、决定的重要依据。谋划实施全过程人民民主穿透式调研课题 8 个，着力打造践行和发展全过程人民民主安顺实践。

强服务、重保障，“多点发力”营造活动氛围、确保活动实效。一是高位推动强调度。安顺各级人大高度重视活动开展，主要负责同志亲自过问、亲自审核、亲自部署、亲自推进，形成 “一条线”部署、“一把手”指挥的良好推进格局。活动开展以来，召开各类部署会、调度会 15 次。

二是提升能力增实效。举办各类培训班 15 期，培训代表 1000 余人次。出台全市各级人大代表助力高质量发展“十项措施”，建好用好网上代表履职、建议办理等系统，引导代表进站履职，全市 285 个代表联络站（室）接待群众 37655 人次，收集意见建议 4388 条，推动解决问题 2773 个。

三是扩面宣传营氛围。充分运用广播、电视、网络、报刊等载体，“安顺人大”刊物、门户网站、微信公众号主阵地，广泛宣传活动中涌现出的先进事迹和典型事例。今年以来，中央、省、市媒体宣传报道安顺人大工作 300 余篇次，其中人民日报、中国日报、人民代表报先后报道了我市辖区内全国人大代表卢丹、肖正强和省人大代表李朝敏助力高质量发展的典型事迹。