全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。践行和发展全过程人民民主是人大及其常委会加强权力机关建设的有效途径和重要抓手。毕节市第三届人大常委会履职以来，在市委的坚强领导下，深学笃用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，深入落实党的二十大、中央人大工作会议精神，自觉把全过程人民民主这一重大理念贯穿于依法履职的全过程各环节，全面加强权力机关建设。

——正确行使重大事项决定权。坚持党委决策与人大决定相统一，健全完善重大事项决定机制，把正确行使重大事项决定权作为践行全过程人民民主体现到人大工作的各方面。坚持民主立法、开门立法，注重民主协商、民主决策，组织立法调研、研讨论证，遵循保护优先、绿色发展、科学规划、统一管理、永续利用和区域协作的原则，协同六盘水市人大常委会共同推进韭菜坪景区生态环境保护，作出关于加强韭菜坪景区共同保护的决定，并制定出台韭菜坪景区保护条例。紧扣“两区一典范一基地”战略定位，开展专题调研、听取和审议有关工作报告，对全市经济运行、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、民生保障、生态环保等事关民生大计的重大事项作出决议决定17个。推动建立民生实事人大代表票决制，组织人大代表对全市2023年拟办的涉及就业、教育等具有代表性、普惠性的民生实事进行票决，依法民主决定重点办理的十件民生实事……毕节市人大常委会正确行使重大事项决定权的生动实践，切实通过法定程序将市委主张转化为全市人民的共同意志和自觉行动，在助推高质量发展中起到了重要作用。

——依法行使选举任免权。坚持党管干部与人大依法任免相统一，充分发扬民主、严格任免程序，着力做好选举任免工作，推动选出人民群众满意的代表、人民群众放心的干部。高度重视代表选举工作，指导选举产生18914名市县乡三级人大代表，选举产生88名省人大代表，切实把直接选举和间接选举落到实处，保证代表来自人民，代表人民。认真做好任免工作，任免干部、接受辞职、补选代表、罢免代表资格等178人次，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。建立健全任命人员任前法律知识考试机制，出台《毕节市人大常委会任命人员任前法律知识考试办法》，组织开展干部任前法律知识考试11次95人次、宪法宣誓13次105人次，不断提升国家机关工作人员依法履职意识。人民选代表，代表选代表，直接选举同间接选举相结合……毕节市人大常委会依法行使选举任免权的工作实践，支持和保证了人民通过人民代表大会行使国家权力，切实保证人民当家作主。

——不断提升民主化水平。不断加强制度体系建设，修订完善常委会议事规则等工作制度47个，为推进新时代人大工作制度化、规范化、民主化提供制度保障。此外，毕节市人大常委会制定《毕节市人大常委会关于发挥人民代表大会制度优势深入践行全过程人民民主的实施意见》和关于在立法、监督、代表工作中发展全过程人民民主的行动方案等“1+3”工作机制，保障人大代表、人民群众有序参与人大立法、监督、代表等工作。加强国家级基层立法联系点建设，建立34个市级基层立法联系点，探索构建“三心”模式，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，在做好地方立法工作的同时积极为国家立法贡献毕节智慧、传递毕节声音；推进代表履职平台标准化建设、示范化引领、制度化运行“三化”建设，扎实建好代表履职阵地、拓宽代表履职渠道、增强代表履职实效；建立“三联三促”工作机制，加强毕节市人大常委会组成人员同毕节市人大代表、毕节市人大各专门委员会及毕节市人大常委会工作机构同毕节市人大代表、毕节市人大代表同人民群众的联系；建立审议意见“问题清单”跟踪督办机制，督促“一府两院”依法行政、公正司法，履职作为、担当尽责；积极主动邀请人大代表、人民群众列席常委会会议和参与专题调研、执法检查、集中视察等1000余人次，不断扩大人民有序政治参与，确保决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音……毕节市人大常委会不断提升民主化水平的经验做法，充分坚持人民至上和以人民为中心的发展思想，为更好依靠人民、服务人民、推动发展奠定了坚实的制度基础和工作基础。

人大及其常委会作为权力机关，担负着践行和发展全过程人民民主这一重要职责和使命。在下步工作中，毕节市人大常委会将始终在市委的领导下，持续深入践行和发展全过程人民民主，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来，更好支持和保证人民当家作主，全力服务全市高质量发展、助推贯彻新发展理念示范区建设。（作者：毕节市人大常委会办公室信息科  苏用林）