六盘水市人大财经委: 充分发挥人大代表“五用”为新时代人大财经监督工作提供强大助力
2023年,六盘水市人大财经委不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,拓宽联系渠道,充分发挥代表参与决策作用、监督协助作用、参谋助手作用、桥梁纽带作用、分布广泛作用五个作用,为新时代人大财经监督工作提供强大助力。
一是发挥代表参与决策作用。六盘水市人大财经委邀请人大代表参与财政决算的审查、财政预算调整的审查、计划报告、财政报告的审查,让预算更“透明”,让财政更“阳光”;在审查过程中以问题为导向,选择人民群众及代表关注度高的相关民生项目点进行调研,并结合代表反映的情况和调研情况,向市人大常委会提出审查结果报告。在审查和调研中,代表们积极献言献策,提出“要积极落实减税降费、助企纾困、工业倍增行动各项惠企政策”“及时向上跟进对接,持续做好争资争项工作”“加大对乡村振兴、教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等方面的投入力度”等30余条建议。市人大财经委积极吸纳代表们的建议,进一步修改完善审查报告、初审意见及相关调研报告,为六盘水市委、市政府决策及人代会、常委会审议表决报告提供重要参考,为六盘水经济社会发展贡献代表力量。
二是发挥代表监督协助作用。六盘水市人大财经委结合代表的岗位、专业等特点,成立了联系代表库,在平时的财经监督中积极邀请相关人大代表参与工作。邀请熟悉经济等相关领域的代表参加对国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案的报告、全市和市级预算执行情况、全市和市级预算草案的报告的初步审查,以及财政预算执行和其他财政收支审计情况、上半年国民经济和社会发展计划执行情况、上半年财政预算执行情况、国有资产管理情况等的调研。充分运用好调研、检查等方式,依法开展经济监督,有效提高调研的针对性,提升监督质量,全力助推市委重大战略部署走深走实。
三是发挥代表参谋助手作用。2023年,六盘水市人大财经委对市发展和改革委员会在围绕“四新”主攻“四化”和高质量发展工作情况进行评议,对落实《贵州省优化营商环境条例》执行情况、六盘水市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况中期评估情况进行调研。在评议工作中,向人大代表发放调查问卷表,广泛征求代表的意见建议,共收到代表提出的问题和意见建议共40余条,有效采纳相关建议20余条;在调研过程中积极邀请代表参加,发挥好代表的参谋作用,充分听取代表的意见建议,广泛了解代表的所需所求,为促进提升发改工作、打造“贵人服务,热忱凉都”营商品牌及“十四五”评估工作提供重要参考。
四是发挥代表桥梁纽带作用。六盘水市九届人大三次会议期间,共收到人大代表提出的建议、批评和意见共296件,办理好代表提出的建议意义重大。市人大财经委为做好常委会办公室转办的代表建议,组织提出建议的代表和办理单位的分管领导召开建议督办座谈会,就建议办理工作深入交流,取得了相互沟通、协调配合、统一目标的效果,有效增强了建议的办理实效,真正实现让人大代表更满意,让人民群众多受益。
五是发挥代表分布广泛作用。六盘水市人大财经委利用人大代表行业分布广、涉及领域宽,且多数为本地区、本行业积极分子或业务骨干等优势,每季度编写全市及市本级预算执行情况材料,将预算执行的情况、存在问题和相关意见建议印送全体市人大代表参阅,为代表主动参与预算审查监督创造条件,助推全市经济工作高质量发展。同时,在2022年底向全体市人大代表发出倡议书,倡议踊跃参与六盘水市“十件民生实事”建议项目公开征集工作,充分发挥了人大代表来自人民、植根人民的优势。