为认真贯彻落实《贵州省人民代表大会常务委员会关于开展“高质量发展，代表在行动” 活动的决议》，黔南州人大常委会突出代表主体地位，制定《黔南州人大常委会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动工作方案》，狠抓“强、明、新、实、优”特点，实施“建言献策、履职为民、联系群众、监督支持、示范引领”五大行动。组织引导全州 8000 多名各级人大代表积极投身高质量发展。

黔南州人大常委会党组书记、主任冉博在全省“高质量发展，代表在行动”活动推进会上交流发言。（人大论坛全媒体记者 王敏 摄）

突出“三个强化” ，保证代表依法履职。按照“高质量发展，代表在行动”要求，加强组织领导，周密安排部署，营造良好氛围，有力激发了全州各级人大代表投身经济社会发展的主动性和积极性，增添了动力、凝聚了合力。强化思想认识。通过召开党组会议、主任会议、干部职工会、代表培训会等形式引导全州人大干部、人大代表加强学习，深刻认识开展“高质量发展，代表在行动”的重大意义，进一步统一思想认识，提高政治站位，强化措施落实，全力推动高质量发展。强化组织领导。牢固树立“一盘棋”思想，州人大及 12 个县市人大常委会均成立了以人大常委会主要领导为组长的活动领导小组，全州 103 个乡镇、街道人大也成立了相应机构，上下联动，通力合作，层层抓好落实。强化学习培训。采取集中培训、专家讲座、外出学习、网络渠道等形式，组织代表学习履职必备知识，引导代表正确认识自己在助力高质量发展中的角色定位、职责定位、行权方式、行权范围，全面提升代表服务高质量发展的履职能力和水平。

坚持“三个创新” ，促进代表主动履职。坚持把代表工作作为基础性工作来抓，大力开展代表联络站（室）“标准+示范”建设，着力在规范化建设、常态化推进、实效化运行、特色化打造上下功夫，全州共建成代表联络站（室） 633 个。创新建立跨区域代表联络室。为加强省际边界协作问题，荔波县人大常委会主动与广西南丹县人大常委会联系，在两个乡镇开展试点，共建跨省人大代表联络站室，为人大代表帮助解决两省交界地区人民群众共同关心的热点、难点问题搭建了平台，共同谱写了跨省助推高质量发展合作新篇章。创新建立行业代表联络站室。各县市人大常委会结合工作实际，建成法律咨询、环境保护、文化建设、工业经济、旅游、快递等专业代表联络站室 58 个。贵定县人大常委会建立了生态环境保护、民族文化、云雾贡茶等 8 个代表联络室，使人大代表履职为民更加有效。龙里县人大常委会建立快递物流集聚区人大代表联络站、企业家人大代表联络站，实现“专业代表”通过“专业活动”破解“专业问题”。创新制定代表参政议事制度。积极开展人大协商工作，广泛听取民意、汇聚民智，保证人民当家作主权利，使协商成为服务高质量发展决策的重要环节。都匀市人大常委会制定了《“人大协商”议事规则（试 行）》，深入践行全过程人民民主，保障人民当家作主，积极推进 村（社区）、镇（乡、街道）、市“三级协商”议事工作。

围绕“三个助力” ，推动代表为民履职。紧扣贯彻新国发 2 号文件、建设更高水平民族地区创新发展先行示范区、围绕“四新”主攻“四化”、实施“六大引领工程”、建设“五个新黔南”等重点，积极组织代表开展专题调研和集中视察，邀请代表参加州、县（市）人大常委会、专门委员会的立法、执法检查、专题调研和专项监督等工作。截至目前，全州各级人大代表接待群众22500人次，收集社情民意2330条，推动解决群众关注热点难点问2330个。围绕助力经济发展，紧盯经济发展中的堵点难点痛点出实招。福泉市依托代表联络室，组织126 名人大代表采取“行业相近、地域相邻、业务对口”方式，有针对性地联系重点项目43个，积极为企业和群众解决困难和问题 253 起，推荐用工 3000 余人次。围绕助力乡村振兴，充分发挥人大代表的示范引领作用，带领群众共同增收致富。长顺县摆所镇人大代表积极推进产业结构调整，巩固和持续发展紫王葡萄种植 3000 余亩，总产值3000 余万元，带动 261 户村民和 158 人就近就业。围绕助力基层治理，发挥人大代表广泛联系群众优势，引导人大代表主动参与基层治理，有力地促进了基层社会发展稳定。都匀市人大代表针对水榭花都小区车辆乱停、垃圾乱堆、电梯频繁出故障等问题，主动为民代言，组织小区业主制定小区民主议事制度，共同协商小区管理办法，经过多方努力，终于把群众心中的烦心事、揪心事 办成了群众点赞的开心事。

完善“三大机制” ，规范代表有效履职。制定完善了一系列工作制度，为助力经济社会高质量发展提供了制度支持和保障。建立和完善人大“双联”机制。先后出台《黔南州人大常委会主任会议成员联系指导县（市）人大工作办法》《黔南州人大代表专业小组工作办法》等文件，建立了7个代表专业小组，推动联系代表工作常态化、制度化、规范化。建立和完善代表建议办理机制。坚持和完善人大常委会领导督办、政府领导领衔督办、各专委会对口督办代表建议制度，切实加强与州“一府一委两院”的沟通联系，实现代表建议办理工作从“答复型”向“落实型”转变。福泉市人大代表收集民意并提出的将原规划建设的停车场项目变更为生态体育公园的建议被采纳，如今建成的生态公园市民纷纷点赞。荔波县人大常委会在“荔波人大”公众号和人大代表微信群 开设“随手拍”专栏，采取“代表随手拍、部门马上办、人大持续督”的全链条闭环管理模式，实现履职督办常态化。建立和完善代表履职情况报告制度，加强代表纪律作风建设，对代表履职情况进行监督。罗甸县人大常委会制定《关于县级人大代表向选区选民报告年度履职情况的通知》，对代表向选区选民报告履职情况的内容、时间、方式等进行了明确，增强了广大选民对人大代表的了解。同时，通过各类宣传进行典型宣传，在国家级、省级和州级媒体宣传报道 161 篇，544 名人大代表获得表彰。