镇远县:创新工作举措 建议办理显实效
人大代表是人民群众的代言人,代表建议则反映的是民声民愿,做好代表建议办理工作,提升代表建议办理实效,是顺民意、聚民心、系民生的具体举措。近年来,镇远县人大不断加大建议办理工作督办力度,努力在创新工作方法、提高工作实效上下功夫,切实把代表议政督政的“好声音”转化为部门服务民生发展的“真行动”,实现代表、人民的“双向”满意。
多年来,镇远县各级人大代表紧紧围绕全县中心工作、民生热点和经济社会高质量发展等工作,积极建言献策,提出了一批高质量、高水平的代表建议。在县十八届人大二次会议期间,共收到代表议案、建议163件,为推动全县各项事业的发展作出了积极贡献。截至9月15日,163件建议已在规定时间内办理答复完毕,办复率达100%。从代表反馈的满意度来看,对办理情况表示满意的163件、245人次,满意率为100%,无不满意的情况。9月24日,镇远县第十八届人大常委会第十四次会议听取了县人民政府和县监察委员会关于县十八届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况报告,并对建议办理工作情况进行了满意度测评。
以提升“组织力”为核心,层层压实代表建议办理工作责任。一是高度重视办理工作。成立2023年建议办理工作领导小组,县委副书记、县长,县委常委、县政府常务副县长先后组织召开专题会议研究部署建议分办情况,并提出“以高度负责的态度抓好办理工作、以精准有力的举措抓好任务落实、以高效规范的程序抓好办理答复、以同向而行的合力抓好督促指导”的要求,将163件建议交由49家单位承办。二是有序协调办理工作。今年来,要求各承办单位要严格将代表建议办理与部门业务工作同谋划、同部署、同落实,要注重办前沟通、办中协调、办后回访,积极将代表建议和人民群众的“急难愁盼”问题列入部门重点工作,积极协调推动代表建议办理取得实效。通过采取100%定期调度、100%到场督办、100%推进办复的“3个100%”方式,14件重点建议已全部办复,办复率、满意率均为100%。三是认真组织办理工作。各承办单位高度重视办理工作,主动换位思考,精心部署、各司其职、层层落实。主要负责同志自觉站在办理一线,主动协调办理工作中遇到的困难和问题,分管负责同志定期研究办理工作,建立“双清单”,压实“双责任”,明确工作节点、进度安排和办理要求,力求办理进度取得实质进展,办理效果得到代表认可。
以提升“规范化”为支撑,有序推动代表建议工作高质量办理。一是规范办理流程。为进一步总结经验,优化代表建议办理机制,研究印发了《镇远县人大代表建议和政协委员提案办理工作制度》《关于认真做好2023年建议提案办理工作的通知》,对代表建议提出了各项规范化办理流程,在制度层面进一步加强和规范建议办理工作。二是固化催办机制。在建议办理期间,县政府要求各承办单位建立“五定工作表”,明确办理时间节点,倒排办理工作计划。县人大常委会选任联工委通过“周调度”、实地调研、电话催办等方式,及时督促指导承办单位扎实推进建议办理工作。三是优化审批机制。严格执行《镇远县人大代表建议和政协委员提案办理工作制度》,按照登记、呈批、交办、督办、审核和答复等程序规范操作,把好交办关、审核关和反馈关。强化代表建议办理质量,严格答复文稿审核,对答复文稿审核不符合要求的一律退回承办单位重办,切实做到职责分明、督办有序、审核严格、答复规范。
以提升“落实率”为抓手,切实加强代表建议工作无障碍推进。一是增进沟通协调。为精准化做好代表建议办理工作,承办单位充分了解代表的想法,坦诚交换意见,积极吸纳决策建议。县人大常委会选任联工委会同县政府办,通过共同调度、互通办理,形成合力,积极探索协调解决具体问题的途径,有序推进办理工作。二是加大督办力度。承办单位直面人民群众的急难愁盼问题和企业关注的热点、难点、堵点问题,有针对性地开展调查研究,弄清问题症结。县人大通过现场督办与跟踪督办相结合,变“跟着办、事后督”为全程质量把控,对代表不满意件进行“再督办”,并要求承办部门“二次答复”,确保问题真正解决。三是重点领衔办理。镇远县人大常委会对代表建议办理工作高度重视,既重结果,也重过程,把代表建议督办作为一项常态化工作贯穿全年,将代表建议办理工作列入对县政府组成部门工作评议的内容。每年确定部分重点建议,由县领导领衔督办,努力将一件一件装满民意的建议办好办扎实,做到民有所呼、我有所应。(供稿:镇远县人大常委会 黎恒)