贵定县人大:凝心一线联万家 聚力助推高质量
为深入贯彻落实省州人大关于“高质量发展,代表在行动”的工作部署,贵定县人大常委会坚持以高质量发展总揽人大工作全局,以用好“五字诀”为主线,以“代表一线联万家”为抓手,推动活动深入开展、落地见效。
贵定县人大常委会党组书记、主任杨先云在全州“高质量发展,代表在行动”活动推进会上交流发言
围绕能力在一线提升,强化精准培训,增强代表服务高质量发展能力。强化政治引领,提升一线履职站位。坚持第一议题学习制度,组织代表深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强化凝心铸魂。始终把坚持党的领导作为最高遵循,深入推进“高质量发展,代表在行动”主题活动,引导代表积极投身高质量发展主战场。加强实践培训,提高一线履职能力。按照“四下基层”要求,制定“代表一线联万家”工作方案,把基层一线作为锤炼代表能力、施展才华本领的大舞台。激发履职动能,增强一线履职意识。建立代表依法履职奖惩激励机制,连续十年对优秀人大代表、优秀代表联络站(室)等进行表彰;对不能正常履职的5名县人大代表建议辞去代表职务。持续开展寻找“最美人大代表”活动,实现代表履职从动起来向强起来转变。
围绕民意在一线收集,强化精准联系,找准代表服务高质量发展路径。在“建”字下功夫,完善一线联系平台。坚持在发展前沿建站,2017年以来先后组建企业家、产业兴旺和云雾贡茶等行业代表联络站。坚持在基层一线建站,2018年以来先后组建环境保护、民族文化、法律服务等主题代表联络站,构建了纵向与横向相衔接、行业站与主题站相统筹,自建与派建相补充,人大代表和选民代表相促进的跨区域、跨行业的代表联络平台体系。在“联”字做文章,夯实一线联系基础。在区域站,采取网格化管理全覆盖方式,组织进站代表分选区联系六类重点选民6514名,建立各类代表联络点526个,联系专业、行业选民代表2329名,使代表联系选民、收集社情民意更专业、更精准。在“转”字出实招,提升一线联系实效。建立闭会期间代表社情民意快接快处机制,先后有200多件群众反映强烈的涉及井盖破损、路灯不亮、排污沟堵塞等民生“小事”及时得到有效解决。
围绕活动在一线开展,强化精准履职,创新代表服务高质量发展机制。建立代表一线履职引导机制。明确由工委室牵头负责行业(主题)代表联络站(室)的运行管理,制定活动计划,组织进站代表参与人大常委会审议议题的事前调研,促进代表工作与委室工作的深度融合。建立代表一线履职推进机制。对标对表县域经济高质量发展,各代表联络站分别开展“实体经济、山地农业、民族文化、健康贵定”等系列主题活动;采取小型化、精准化、常态化模式,以镇街为单位组成代表小组开展日常活动,为代表精准履职找准着力点。建立代表一线履职汇智机制。按照一事一调研一报告要求,建立“代表提、联络站议、委室写、主任会议定”的工作机制。向县委报送调研报告26个,县委常委会专题研究、县政府及有关部门认真落实,形成了服务推动高质量发展的强大合力。
围绕监督在一线进行,强化精准发力,提高代表服务高质量发展质效。强化监督检查的精度。充分吸纳代表的意见,汇集民智推动发展,探索建立常委会审议意见具体化、清单化工作机制并写入新修订的常委会议事规则。强化代表建议靶向施策的准度。坚持代表建议在一线形成,组织代表联络站围绕高质量发展的重点难点工作提出议案建议。2023年以来,158件代表建议办结率、满意率均达100%。强化跟踪问效的力度。修订《贵定县人大常委会督察办法》,推进监督事项全过程闭环管理,先后对37个审议意见办理情况的报告开展综合审查,其中评价为“好”的33个。
围绕支持在一线落实,精准推动,彰显代表服务高质量发展风采。在围绕“四新”主攻“四化”方面。县人大常委会班子成员身先士卒,先后担任城建、刺梨、旅游等专班组长副组长,共联系重点企业14家、服务重大项目11个、包保镇街6个,组织代表协调解决征地拆迁等困难问题500多个。在服务群众构建和谐方面。积极组织各级代表树牢以人民为中心的履职意识,持续针对人民群众关心关注的教育、医疗、社会保障等问题开展视察调研,对稳岗就业工作开展专题询问。在建设“四个机关”方面。坚持把高质量发展一线作为锤炼人大干部的主战场。2023年以来,共有3名人大主席调整交流到重要岗位,1名人大副主席提拔为人大主席。完成理论研究课题12个。县产业兴旺代表联络站、沿山镇星溪村“人大代表+群众三会”成为省人大干训中心现场教学点;我县《抓实推进“高质量发展暨乡村振兴、代表在行动”在一线走深走实》等经验做法被《贵州人大通讯》全文刊载。