周晓卫:以“四抓四推”促进依法履职行权
近年来,安顺市西秀区人大常委会深入贯彻落实省委、市委和区委的决策部署,以“四抓四推”依法履职行权,书写了新时代人大工作高质量发展的西秀答卷。
抓思想政治建设,推动党的决策部署在人大得到全面贯彻和有效落实
区人大常委会始终坚持把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,把党中央的决策部署不折不扣贯彻落实到人大工作中。
以第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,不断提升理论修养水平。严格落实“第一议题”制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察贵州的指示批示精神转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。今年以来,组织学习46次,集中研讨8次。
始终坚持区委对人大工作的全面领导,严格执行重大事项、重要会议、重要活动以及在作出重要决议决定前向区委请示报告制度, 做到区委工作重心在哪里,人大目光就聚焦在哪里,步伐就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里。
抓依法履行监督,推动在经济社会高质量发展中贡献人大智慧和力量
围绕中心服务大局,区人大常委会聚焦重大项目、生态环保、国有资产、民生重点、依法治区等工作开展监督。
围绕把贵州航空产业城打造成国内一流现代化航空产业城的目标,对安大民用航空环形锻件生产线建设等重大项目开展督查调研,对存在的困难和问题及时召开工作协调会议,督促政府落实整改,确保项目建设顺利推进。
9月13日, 安顺市西秀区人大常委会党组书记、主任周晓卫(中)带队调研棚户区改造历史遗留问题工作推进情况。[王秀荣 / 摄]
聘请50名区乡人大代表和群众作为生态环境保护监督员,对环保突出问题进行督查督办;对区土壤污染防治工作进行专题调研,听取和审议西秀区2022年度环境状况和环境目标完成情况报告,形成审议意见,督促政府加以整改。
听取和审议全区国有资产管理情况报告,加强国有资产的处置、合作、运营管理的有效监督。听取和审议西秀区关于防范化解债务风险工作开展情况报告,持续跟踪监督政府债务、防范化解政府债务风险,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。
对西秀区棚改项目历史遗留问题、基础教育高质量发展、壮大村集体经济工作、医疗卫生应急体系建设、农业产业及农业新技术新品种示范推广、2022年“十件实事”完成情况等工作进行调研并听取和审议相关报告;对2023年优化营商环境工作开展专题调研,听取和审议工作报告并开展专题询问。
组织对乡村振兴“一法一条例”,节约能源“一法一条例”实施情况进行执法检查;听取和审议2022年法治政府建设情况报告;对区人民法院诉源治理、区人民检察院企业合规工作进行调研,听取和审议相关工作报告。聘请16名同志作为常委会法律咨询专家参与省市立法联系点工作,选聘13名专家作为规范性文件备案审查成员。今年以来,共备案审查规范性文件3件,向市人大常委会报备规范性文件8件;妥善处理群众来信来访工作,共接待来信来访5件,接待来访群众10人次。
抓代表履职管理,推动人大代表践行全过程人民民主
区人大常委会分期分批组织人大代表参加省市人大组织的培训学习,组织人大代表到井冈山接受红色教育,以实际行动不断践行和推动人民代表大会制度的具体落实。
依托已经建好的26个代表联络站和联络室,组织代表参加视察、向选民述职等活动,架好党委政府与人民群众之间的“连心桥”。
邀请人大代表参与视察调研、列席常委会会议,讨论政府工作报告和专项工作报告,积极建言献策,提出建议、批评和意见。重视代表建议督办,区四大班子领导分别领衔督办,办理结果在网上进行公布,接受人民群众监督,确保代表意见建议办结率、落实率和满意率有效提升。
对标省、市级人大开展“高质量发展,代表在行动”活动方案,出台区活动的实施意见,组织代表自觉融入乡村振兴主战场;组织人大代表参与巩固脱贫攻坚成果后评估、社会治理、环境保护、文明城市创建、项目建设督导等中心工作,推动经济社会高质量发展。
抓机关自身建设,推动人大干部在助力高质量发展中展风采树形象
区人大常委会一是着力完善制度,在规范运行上下功夫。修订完善常委会议事规则、人大代表履职考评办法、人大代表履职考评公示办法(试行)、人大代表退出管理办法、人大常委会规范性文件备案审查办法等制度。二是着力转变作风,在履职担当上下功夫。按照区作风革命领导小组办公室和区委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育办公室的要求,认真自查梳理个人存在问题,制定整改措施。按照区委要求,选派一名科级干部担任驻村第一书记开展驻村帮扶工作,其余干部职工参与“干群联心·精准联户”包保和“干部认亲”服务工作。三是着力宣讲宣传,在展示风采上下功夫。组织开展学习贯彻党的二十大精神“千名万场”六个系列大学习大宣讲活动1365场次。成功举办以“奋进新征程 建功新时代”为主题的学习贯彻党的二十大精神诵读比赛活动。组织参加市人大常委会组织的“我眼中的人民民主”征文活动,推送5篇稿件,获二等奖1篇、三等奖1篇、优秀奖1篇。参加市人大常委会举办的学习贯彻党的二十大精神诵读比赛活动。推荐4个节目参加比赛,获一等奖2名,二等奖1名,三等奖1名,获组织奖。
蓝图已擘画,奋进正当时。我们将在西秀区委的坚强领导下,为奋力谱写西秀现代化建设新篇章作出新的更大贡献!(作者:安顺市西秀区人大常委会党组书记、主任 周晓卫)