赫章县人大常委会组建调研组于近期开展了赫章县幼儿（3-5周岁）教育工作情况专题调研。抽取部分乡镇（街道）公办、民办幼儿园共计12所，采取实地考察、座谈交流、听取汇报等方式了解县内公办、民办幼儿教育发展现状，梳理分析存在的问题困难，提出对策建议，推动调研成果有效转化，助推幼儿教育高质量发展。

肯定取得成绩，助推幼儿教育高质量发展

学前教育普及普惠工作有序推进。赫章县当前有幼儿园234所，3-5周岁适龄幼儿39713人，在园幼儿36545人，教职工2854名。2023年赫章县学前三年毛入园率92.02%，普惠性幼儿园覆盖率97.35%，公办幼儿园占比74.27%。普及普惠水平三个主要指标均达标。赫章县现有省级示范幼儿园（三类）1所，市级示范幼儿园15所，县级示范性幼儿园16所。为推进全县幼儿教育高质量发展，赫章县已制定出台《赫章县城镇小区配套幼儿园管理实施细则（试行）》，招聘幼儿园志愿者教师223人解决紧缺教师短板，考聘参编管理志愿者教师82人稳定志愿者教师队伍。根据普及普惠指标要求，目前，全县共有6个乡镇（街道）有2所公办幼儿园。全县村级幼儿园增至150所，学位增至9240个。

学前教育内涵发展快速提升。一是强化集团化办园模式，发挥龙头园带动效应。根据2021年赫章县出台的《关于在全县中小学幼儿园推行“三集”管理改革推动教育高质量发展的意见》，组建8个学前教育集团，实行组团式发展，县城区幼儿园分别与乡镇8个学前教育集团进行对口帮扶，实行强弱搭配、以强带弱、示范引领。二是强化教研指导责任区工作，发挥教研指导龙头园的辐射引领工作。三是强化农村幼儿园集团化管理资源中心建设，提升农村教育质量。四是开展各类活动推动教师专业素质提升，促进教师专业理论水平提升。今年以来，全县公民办幼儿园园长、保教主任、骨干教师共2800余人参加相关培训活动；积极组织教师技能大赛，推荐教师参加省级优质课竞赛，荣获省级一等奖1人、二等奖1人，刷新赫章学前教师未获得省级优质课一、二等奖的历史。

指出客观问题，助推幼儿教育高质量发展

普及普惠指标有差距。根据普及普惠指标要求，常住人口3万人以上乡镇（街道）建设2所公办幼儿园，常住人口2000人以上且有实际需求的行政村、少数民族行政村建设1所公办幼儿园。目前赫章县常住人口达3万人以上的野马川镇只有1所公办幼儿园，还需在镇区新建1所公办幼儿园。当前赫章县有88个行政村开办有公办幼儿园，根据实有需要，需新建（改扩建）村级公办幼儿园18个。

校舍达标有差距。主要体现部分公办村级幼儿园和民办幼儿园办园条件未得到改善，多数村级公办园由原来的小学教室改建，园舍、设施达标率较低，办园设施普遍简陋，投入资金不足，制约学前教育发展。乡镇在建幼儿园建设项目推进缓慢，项目建成年能增加幼儿学位2640个。

农村幼儿园教师专业素养不高，保教质量有待提升。山村幼儿园教师不能及时接受良好的专业培训或继续教育，专业水平和综合素养不高，少数民办幼儿园在保教过程中有小学化倾向，影响了幼儿身心健康发展，幼儿园保教质量普遍偏低。

提出有效建议，助推幼儿教育高质量发展

补齐学位紧缺短板。重点推进常住人口3万人以上乡镇建设2所以上公办中心幼儿园、推进在常住2000人以上且有实际需求的行政村建设公办幼儿园，逐渐实现大村独立建园，小村联合办园。政府要统筹调度县财政部门及时拨付在建幼儿园的相关进度资金，使在建幼儿园早日交付使用，补齐学位紧缺短板。调度自然资源、发改等相关部门，尽早落实拟修建幼儿园的建设用地，争取幼儿园建设资金，化解学前教育大班额。

加强普惠性幼儿园监管。严格执行《赫章县城镇小区配套幼儿园管理实施细则（试行）》，将所有小区配套幼儿园办成公办园或普惠性民办园。规范民办幼儿园管理，继续开展民办幼儿园的普惠性认定工作，支持普惠性民办幼儿园发展。对未达到基本办园标准的民办幼儿园，加强引导，限期整改，对不合格的幼儿园坚决取缔。

提高教师专业化水平。以《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3~6岁儿童学习与发展指南》为指导，通过国培计划等培养幼儿园骨干教师及教学名师，充分利用台盟中央、广州市番禺区对口帮扶赫章县的契机，提升园长及教师的专业能力。加强集团化管理，对教研指导责任区内教师进行按需、分层、有计划的专业培训，整体提高全县幼儿园教师专业水平，促进学前教育普及普惠高质量发展。（供稿：赫章县人大常委会办公室  王琳）