兴仁市人大常委会:“四个注重”推动人大工作提质增效
近年来,兴仁市人大常委会立足实际,以注重监督质效、示范带动、资源整合、能力提升“四个注重”为抓手,探索建立“常态化”监督模式、“代表+N”工作模式、“双联示范”模式、“立体化”培训模式,扎实开展“高质量发展,代表在行动”活动,为奋力助推“贵州铝都、薏乡新城”高质量发展贡献凝聚人大力量。
注重监督质效 探索建立“常态化”监督模式
修订完善《专题询问暂行办法》《组织开展工作评议暂行办法》等,邀请人大代表列席市人大常委会会议、听取和审议专项工作报告,参加调研视察、执法检查、专题询问、工作评议、代表建议督办等,对“一府一委两院”工作开展常态化监督。坚持问题导向,对发现的问题,及时督促“一府一委两院”整改,确保市委各项部署要求落地落细落实。健全人大讨论决定重大事项制度,对市政府有关国民经济计划、预算调整等重大事项依法行使重大事项决定权,作出决议。今年以来,共召开常委会会议5次,开展专题调研4次、专题询问1次,对4个单位开展工作评议,配合上级人大开展代表活动10余项,听取和审议专项工作报告7项,作出决议决定2项。
注重示范带动 探索建立“代表+N”工作模式
紧紧围绕全市各时期中心工作和重点工作,结合代表专业特长,探索建立“代表+N”工作模式,广泛动员驻市各级人大代表围绕产业发展、农村人居环境整治、移风易俗、基层治理等重点工作,在“代表+产业发展”上示范带动、在“代表+农村人居环境整治”上示范带动、在“代表+移风易俗”上示范带动、在“代表+基层治理”上示范带动、在“代表+疫情防控”上示范带动、在“代表+安全生产”上示范带动、在“代表+非遗文化传承保护发展转换”上示范带动,推动全市中心工作、重大活动有效落实。
注重资源整合 探索建立“双联示范”服务模式
结合实际,整合优势资源,建立完善常委会组成人员联系代表、代表联系选民“双联”制度,积极探索“双联”制度与人大代表联络站(室)联系接待群众制度、基层治理“一中心一张网十联户”工作机制等基层工作制度深度融合。结合代表分布和选区划分,将全市156个村(社区)整合为83个村级人大代表联络室,把人大代表编入村(社区)代表联络室、社会治理工作网格,实现代表工作全覆盖,推动人大代表在接待联系群众、推进基层治理、产业发展带动等方面发挥重要作用,逐步形成了市人大常委会组成人员联系代表,代表联系选民,代表联系联户长、专业化管理干部、产业能手、模范标兵等人员“双联示范”新模式。2022年以来,全市代表联络站(室)接待群众累计1500余人次,办理实事700余件。
注重能力提升 探索建立“立体化”培训模式
精心制定人大代表教育培训计划和培训方案,采取“走出去+请进来”“党校+高校+其他培训机构”等方式,做到分级分类、因需施教、学以致用、跟踪问效,切实提升代表学习培训质效。2022年以来,共选派50余名驻市各级人大代表参加省、州人大组织的省内外代表履职培训。组织两期共120名人大代表和人大干部到广东省博罗县学习培训,组织一期80名人大代表和人大干部到市委党校学习培训。各乡镇(街道)依托乡级党校,结合工作重点和代表履职需求,同步对乡级人大代表开展自主培训,进一步提升了代表能力,激发了代表活力。同时,为人大代表订阅《中国人大》《人大论坛》等刊物1100余份,订购《新时代人大代表履职手册》《地方组织法、选举法、代表法导读与释义》等辅导学习资料1300余册,促使人大代表掌握基本工作方法和职责任务,切实提高代表综合素质和业务能力。